广州市花都区新华街“新连心”志愿服务队公共卫生委员会（以下简称“‘新连心’公卫委”）自2024年成立以来，聚焦辖区流动人员公共卫生服务需求，创新探索“党建引领、多元协同、精准服务”的基层健康治理新模式，通过资源整合、靶向服务与志愿服务相结合，有效提升流动人口的归属感与健康保障水平，为基层公共卫生治理提供鲜活实践样本。
织密组织网络 激活共建共治动能
花都区流动人口数量多、健康需求多元，面对这一情况，“新连心”公卫委着力构建共建共治的组织架构，推动公共卫生服务从“碎片化”向“系统化”转变。
依托“新新相映”流动党组织平台，“新连心”公卫委联动新田县驻花都流动党员党委、退役军人流动党员党支部、花都区民营医疗机构协会党支部等组织，签订共建协议，打造“社区健康合伙人”机制。截至目前，已吸纳近150家民营医疗机构融入服务网络，实现资源与需求精准对接。
同时，常态化动员超过200名流动党员、退役军人、大学生及社区骨干参与公共卫生服务，形成“平时能服务、急时能响应”的志愿力量储备，构建起扎根街巷、深入楼栋的健康服务网络。
在“新连心”公卫委的引导组织下，各类群体积极投身公共卫生服务。70余名流动党员在疫情防控、环境整治等任务中累计服务超300小时，多人次在应急任务中主动放下本职工作支援，彰显“离乡不离党”的先锋本色。新田县驻花都退役军人流动党员党支部组建的“老兵突击队”，在垃圾清运、沟渠疏通等攻坚任务中作风顽强，成为应急服务的“硬核力量”。在党员、退役军人的带动下，越来越多外来务工人员及家属、社区居民也加入“新连心”志愿服务行列，从“被服务者”转变为“服务提供者”，逐步形成“党员带头、退役军人担当、群众参与”的共建共治良性循环，打通健康服务“最后一公里”。
精准对接需求 让服务更有温度
“新连心”公卫委聚焦流动人口“一老一少”重点群体，从“青少年健康成长”与“中老年疾病预防”两类重点需求出发，推出系列化、主题式健康服务项目，提升服务的针对性与实效性。
针对青少年，“新连心”公卫委联合市、区计生协开展“我青春·我健康”暑期专题活动，通过情景模拟、互动游戏等趣味形式，讲解青春期心理、防艾知识等内容，累计服务青少年超300人次，助力青少年提升健康素养与自我保护能力。
面向中老年群体及亚健康务工人员，公卫委则联合广东省青年中医学研究机构开展为期一个月的中医义诊，提供把脉、针灸、理疗及慢性病咨询等纯公益服务，接待群众近600人次，赢得广泛好评。
发挥统筹协调作用 实现全链条防控
在登革热、基孔肯雅热“两热”疫情防控中，“新连心”公卫委发挥统筹协调作用，迅速组建突击队，实现从宣传、清理到应急处突的全链条防控。
宣传环节，组织志愿者深入五华村、茶园南社区等重点区域“面对面”宣讲，派发宣传资料超3000份，覆盖群众逾5000人次，推动“每个人是自己健康第一责任人”理念深入人心。
环境整治方面，开展15轮“洁净家园”统一行动，清理卫生死角150余处、各类积水350处、清运垃圾杂物3吨，显著降低蚊媒密度，从源头上控制疫情传播风险。
应急处置中，东华庄出现登革热疫情点后，公卫委迅速组织30名突击队员配合完成疫点处置，3天内完成核心区消杀与宣传全覆盖，成功阻断疫情扩散。
下一步，“新连心”公卫委将探索建立流动人员健康档案、推广家庭医生签约服务、引入心理关怀项目，进一步织密健康防护网，为建设“健康花都”与基层治理效能提升提供可持续的实践样本。
（作者单位：新华街公共卫生委员会）
