作为一家高水平肿瘤专科医院,中山大学肿瘤防治中心是全国规模最大、学术力量最雄厚的肿瘤学基地之一,承担国家肿瘤防治重任。截至今年4月,医院党委下设54个党支部,共有2100余名党员,主要分布在越秀、黄埔两个院区。
面对人民群众日益增长的高质量医疗服务需求,师生员工医教研任务繁重的工作特性,以及支部多、党员多、跨院区的现实挑战,近年来,医院大力推行党支部综合目标管理体系,在推进党支部标准化规范化建设、推动医院党建高质量发展中发挥了重要作用。该体系入选全国医院党建典型案例。
四大步骤 打造党支部综合目标管理体系
作为广东省建立健全现代医院管理制度试点单位,医院党委将制度建设作为落实上级工作部署、提高医院管理现代化水平的重要抓手,不断完善党建制度体系,2014年起,在全省范围内率先推行《党支部综合目标管理考核办法》。
近年来,医院党委聚焦党支部建设干什么、怎么干、干到什么程度、干得好不好等问题,采取量化考核指标、开展党建培训、设立党支部综合目标管理奖项、研发党支部管理信息系统等方式和手段,进一步完善党支部各年度党建工作流程,逐渐形成一套较为成熟的党支部综合目标管理体系。
第一阶段:标准设定。通过召开座谈会、深入党支部调研、个别谈心谈话等方式,广泛听取意见建议,完善考核目标和考核体系,形成普遍认可的工作目标和考核办法。围绕党支部教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责,结合上级党组织党建工作要点和中心年度重点工作,对党支部各年度党建工作任务进行系统梳理和科学赋分。目前共形成10个考核维度,整合35项主要评分点。
第二阶段:过程管理。医院党委书记与党支部书记签订《党支部综合目标管理考核责任书》,压实责任,明确任务;强化制度建设和执行力度,落实中心党委委员联系党支部等工作制度,加强对支部的分类指导和监督检查;组织开展党建工作培训,提高支部班子履职能力。通过开展最佳党日活动评选等多种形式的创先争优活动,以及组织党支部申报上级党组织评先评优项目,促进支部创新工作方式方法,凝练出具有学科特色的典型做法。
第三阶段:考核评价。将支部评分、支部书记述职与民主测评结果等情况相结合,对各党支部形成年度综合考核意见,按好、较好、一般、差四个等级作出总体评价。设立“党支部综合目标管理奖项”,在内科、外科、放疗、平台、研究、职能各系统中分别开展评选。对考核结果为一般或差的支部,进行约谈提醒、限期整改。考核结果同时作为绩效分配、评先评优、选拔任用考核干部的重要依据。
第四阶段:完善改进。制度方面,充分总结上一年度考核情况,凝练亮点,发现存在不足,分析问题原因,动态调整考核要求。将上一年度总结情况作为下一年度改进依据,合理地引导支部将精力和资源投向党建业务互融互促。研发使用党支部综合目标管理系统,将各年度党建工作任务发布、执行、评价、整改的流程闭环搬至云端,并对线上通过审核的党支部采取线下抽查复核的方式进行验证。
四大创新 推动基层党建高质量发展
医院党支部综合目标管理体系的实施,以“党的一切工作到支部”为鲜明导向,为推动公立医院基层党建高质量发展提供鲜活经验,体现出“四大创新”。
一是突出政治功能,强化目标落实,推动党建责任由“软任务”向“硬指标”转变。把“三会一课”、党员教育管理等基础性工作作为目标管理的首要内容。每年签订工作责任书,实施计分管理,完善奖惩措施,促进支部书记、委员责任意识,提高专业化水平。
二是量化评价指标,强化结果运用,推动党建任务由“抓无形”向“抓有形”转变。明确的考核标准让党支部行有准则、干有方向。在评比时,不同系统的党支部分别进行排名,保证了公平性。考核结果直观反映支部党建工作的优势和不足,针对薄弱环节,能够及时采取措施弥补短板。
三是加强智慧党建,建设信息平台,推动党建手段由“单一化”向“智慧化”转变。全过程数字化管理、信息化赋能,提高工作效率,让“数据多跑路、党员少跑腿”。中心党委能够及时跟踪了解支部建设情况,提高管理精细化水平。
四是坚持党建引领,发挥堡垒作用,推动党建业务关系由“两张皮”向“双融合”转变。在指导支部做好基础工作同时,鼓励支部探索创新,将党建与日常医教研管工作同规划、同部署、同落实,发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
三大成效 党建业务互融互促
医院党支部综合目标管理体系的实施,进一步提升党支部标准化规范化建设水平,强化党支部“党建业务互融互促”的工作理念,促进医教研管事业发展再上新台阶。
医院组织基础更加扎实。从党建年度考核、校内巡视和中央巡视等情况来看,党支部落实上级党组织和医院党委决策部署普遍较以往更加扎实,各项组织生活的开展更加规范,发展高层次人才、高知识群体党员的成效更加明显。“生日党员讲党史”等多项主题党日活动获评中山大学最佳党日活动,医院党委获评优秀组织奖。
党委决策机制更加完善。明确的目标任务+清晰的责任分工+信息化的工作手段,让党委对各党支部党建情况一目了然,为决策分析提供了客观数据和丰富事例支撑。近年来,医院培育出多个省级、校级“样板支部”,获得中山大学先进党委、广东省党建工作标杆院系、全国卫生健康思想政治工作标杆单位等荣誉称号。
党建引领成效更加显著。在推进医院业务重点和痛点工作方面,形成“党委领导、支部带头、党员先行”的工作格局,推动多项医疗业务指标创历史新高、干部人才培养获得成效。2023年,医院“国考”成绩跃升肿瘤专科医院第二,优质高效医疗服务供给持续提升;科技创新屡创佳绩,国自然立项数再创新高,并突破性地取得创新研究群体项目;临床研究助力国家医药产业发展,科技成果转化再获代表性突破。
(中大肿瘤防治中心)
栏目:党建赋能促发展