▲从化区逸泉社区家医签约服务工作站提供多项健康服务
从被科普者到科普者，从被动接收健康信息到主动普及健康理念，高校学生群体正在经历健康意识的转变，自觉践行“每个人是自己健康的第一责任人”。如广州城建职业学院作品《一念之间》荣获广州市结核病健康科普比赛一等奖……2021年起，从化区相继在辖区8个镇街、279个村居成立公共卫生委员会（以下简称“公卫委”），同时推动机制创新，在全市首创高校公卫委制度，逐步实现公卫委机制全覆盖，至此以政府主导、专业支撑、部门协同、全社会参与的区三级公共卫生治理体系基本形成。
公卫委机制实现全覆盖
为进一步深化基层公共卫生治理，从化区将公共卫生体系建设作为区委、区政府重点工作高位推动，将健全公共卫生治理体系和公卫委建设纳入区政府工作报告、区“百县千镇万村”高质量发展工作计划和区卫生健康事业发展“十四五”规划中。印发镇（街）公卫委建设工作方案、任务清单系列文件，明确镇（街）公卫委工作职责，建立长效工作机制，以任务“责任化”“清单化”推进镇（街）公卫委建设工作落实落细。同时将公卫委建设工作纳入相关成员单位和镇街政府的年度绩效考核评价指标，倒逼各单位履职尽责。
各镇（街）把公卫委建设工作纳入党（工）委、政府重要议事日程，制定本级公卫委建设方案和任务清单，充分发挥公卫委统筹协调作用，抓好辖区卫生健康工作。同时结合辖区实际，组建村（居）包保团队，发挥网格党建作用，对村（居）重点人群实行网格化健康服务，补齐基层公共卫生治理体系方面的短板弱项，不断织密建强公共卫生服务体系。
2023年，从化区按照“同步启动、分类发展、重点培育、体系引导”的推进路径，全方位高质量推进全区“五好”镇街公卫委建设工作，助推重点卫生健康工作落地生效。如落实区十大民生实事——老年人免费接种23价肺炎球菌疫苗项目中，从化区通过三级公卫委强化“属地、部门、单位、个人”四方责任，按照“政府找人、行业动员、卫生打苗”的工作要求，采取集体接送、设置临时接种点等方法，共同推进疫苗接种工作实施。全区14家预防门诊应开尽开，组建疫苗接种流动队14支，设置临时接种点200余个，派出医护人员1500余人次，累计完成65岁及以上老年人免费23价肺炎疫苗接种5.05万人，目标人群接种率100%，接种数量和覆盖率在市内领先。
家门口享受健康服务
“街医诚心为民众，举办患者糖友会，医生全心为糖友，没有半点虚假心，全心全意为患友，听得患者乐融融。”这是街口街居民海叔在糖友会十五周年之际有感而发写的打油诗。每月最后一个星期的周六上午9时，是街口街社区卫生服务中心“糖友会”的定期活动时间，糖友们可以通过健康教育讲座、义诊、养生操、趣味游戏、沙龙、交流座谈会等多种形式了解到糖尿病患者饮食、运动、用药、血糖监测等健康知识，目前累计登记会员400余人。
街口街逸泉社区是全国示范性老年友好型社区之一。街道公卫委联合社区卫生服务中心在这里建立了从化区首家家庭医生签约服务工作站，辖区居民在享受基本的医疗、康复、心理、宣传教育等健康服务的同时，还组建了老年志愿队、乒乓球队、歌唱舞蹈队等文体团队。街口街公卫委统筹辖区人才资源，以辖区基层医疗卫生机构为主体，以民营医疗资源、各村（居）党员、团员、居民志愿者力量作为支撑，积极发动群众组织、社会团体参与到基层公共卫生治理中来，为辖区民众提供优质便利的公共卫生服务。
无独有偶，城郊街通过把公卫委工作融合到“百县千镇万村”工程中，全力打造“红领巾课堂”“巾帼课堂”“百姓健康宣讲”服务模式，结合新时代文明实践站“我们的节日”等大型文艺活动，在歌舞表演中穿插健康讲座和健康有奖问答，将健康知识科普与社区文化双融合，让民众在家门口享受实实在在的“健康文化大餐”。
2023年，城郊街获评市级优秀镇（街）公卫委。首创“家庭医生团队签约服务日”制度，在辖区所有村（居）每月固定日期设立家庭医生团队服务日，让家庭医生签约、重点人群健康管理、健康教育等卫生健康服务直达村居，受到辖区民众一致好评的同时,也开启了从化区公卫办探索建设健康驿站，将公共卫生服务延伸到全区所有农村和社区的新思路。
今年从化区将结合辖区实际，深挖本土特色资源，因地制宜、以点带面，继续推进公卫委统筹协调的平台建设，持续推动“五好”镇（街）建设工作创新发展，着力打造基层公共卫生治理“从化品牌”。
（作者单位：从化区卫健局 广州市卫健委）
