▲开展优生优育咨询
汕头市龙湖区现辖10个街道、125个村（社区），户籍人口50.67万人，常住人口64.02万人。近年来，全区上下通力协作，研究加强优生优育服务保障水平的支持举措，加快政策措施落地实施，积极推动托育服务体系建设，大力倡导新型生育文化，促进人口长期均衡发展，为构建生育友好型社会提供有力保障。
建立健全生育支持体系
新时代十年，龙湖区坚持以人民为中心，强化组织领导，将人口和优化生育政策作为重点工作进行谋划安排，印发《区贯彻落实<关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案>的分工方案》，明晰部门职责，以工作任务分工的方式划定“责任田”，加大生育支持投入，保障人口监测与家庭发展业务工作经费。如对出生缺陷综合防控、婚前医学检查和孕期优生健康检查、新生儿疾病筛查、“两癌”免费筛查项目的资金投入，以及对市级3岁以下婴幼儿照护服务示范机构提供资金补助等，每年投入约150万元。
人员方面，通过落实《关于整合基层计生专干建立基层人口健康专干制度的指导意见》，建立街道基层人口健康专干队伍，改善村居（社区）人口计生服务阵地硬件，健全计生队伍网络建设，指导督促各街道做好全员人口信息库数据管理工作，积极推进“出生一件事”联办，实现全员人口库常住人口覆盖率、主要数据项准确率达到95%以上。
在贯彻落实《广东省人口与计划生育条例》中，积极响应就业支持、税收优惠、社保补贴等奖励政策，推动落实休假、住房优待、“双减”等配套支持政策，建立健全生育支持体系，推进母婴设施建设，努力保障妇女平等就业，为女性提供更加温馨的服务。同时落实独生子女家庭和农村计划生育双女家庭各项奖励扶助制度和优惠政策，切实做好计生特殊家庭优先便利医疗服务保障工作，计生特殊家庭“三个全覆盖”有效落实。
做好优生托育服务工作
从优生服务开始，龙湖区加强基层儿童保健服务，开展婚前保健、孕前优生健康检查服务和0~6岁儿童自闭症免费筛查等工作。其中新生儿遗传代谢性疾病和新生儿听力的筛查率达101%；婚前医学检查率和孕前优生健康检查率达标；3岁以下儿童系统管理率为92.92％，0~6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率为92.05%。2018年该区曾将0~6周岁儿童自闭症免费筛查工作列入区“十项民生实事工程”。
托育服务是保障。该区将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划，将托育服务人员作为急需紧缺职业（工种）纳入培训规划，建立龙湖区促进3岁以下婴幼儿照护服务发展工作联席会议制度，印发《区医疗机构开展托育服务试点工作方案》，通过培训考核、等级认定、排查整治等多种方式做好托育服务工作，推动托育机构规范化建设。目前，全区每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.4个，有5家托育机构被评为市级示范性单位，1家成为广东省第一批示范性托育机构。
该区还重视家庭家教家风建设，持续深入宣传新时代人口和生育政策，倡导适龄婚育、优生优育、儿童优先、夫妻共担育儿责任等新型婚育文化。通过深入开展群众喜闻乐见的宣传活动，鼓励各类机构为家长提供各种公益性科学育儿指导。通过加强基层社会组织、志愿服务队伍建设，帮助家庭成员提高科学照护的能力。
（作者单位：省卫生健康宣教中心、汕头市龙湖区卫健局）
