随着老龄化进程加快,孤寡失能老人对医养结合服务的需求越来越多,全国政协委员、南方医科大学南方医院消化科主任刘思德对此提出建议:强化孤寡失能老人医养结合服务能力,支持基层医疗机构转型医养结合养老机构,承接孤寡失能老人长住。
据中国老龄科学研究中心发布的《中国老龄产业发展报告(2021-2022)》,截至2022年末,我国60岁及以上老年人达2.8亿,其中失能老年人约有4400万。
“解决孤寡失能老人医养结合服务问题已迫在眉睫”,刘思德表示,目前已有《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》等政策文件出台,但还缺乏具体的细化措施和可行的解决方案。
刘思德建议,从加快制订专项规划和行业规范、完善医保支持政策、全面提升服务质效几个方面入手,强化孤寡失能老人医养结合服务能力。坚持政府主导,制订针对孤寡失能老人医养结合服务模式的专项规划,完善相应的扶持政策;加快制定推广医养结合服务模式的行业标准和管理规范,对提供医养结合服务的医疗机构或养老机构的服务项目范围、内容、收费标准等制订统一规范。
医保支持方面,他建议,将孤寡失能老人的特殊健康管理服务项目、长期照护、上门护理等项目纳入医保报销范围;扩大长期护理保险制度试点范围等。
怎样提升医疗机构的医养结合服务质效?刘思德建议,扩大医养结合型医院的供给数量和规模;支持基层医疗机构充分发挥医疗资源优势,按照相关标准转型为可承接孤寡失能老人长住的医养结合养老机构;在社区和乡镇(街道)卫生服务站设立专门的老年全科医生岗位,并提供上门诊疗服务。
对于养老机构,他建议,支持现有养老机构引入医疗服务,推动养老机构与医疗机构建立完善就医绿色通道、双向转诊机制等服务形式,实现医疗服务与养老机构的无缝对接。
(来源:南方医科大学)
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