在广州市花都区，流入当地的湖南省永州市新田籍流动人口超过10万人。为破解流动人口服务难、管理难、维权难、维稳难等问题，联系好、服务好广大外来务工人员，让其安心务工，全心创业，流入地花都区和流出地新田县两地携手，经两地政府批准，在此前流动人口计生联络站的基础上，成立了新田县驻花都区流动人口计生协。
新田县驻花都区流动人口计生协十余年如一日，用心用情为流动人口提供优质服务。依托“会员之家”等服务阵地、会员和志愿者等服务队伍，计生协积极开展流动人口婚育文化宣传、优生优育指导、家庭健康促进、青春健康教育、权益维护等工作，帮助流动人口家庭更好地融入流入地的生产、生活环境，提升流动人口的认同感、归属感，构建了流动人口安心务工创业、两地政府及时有效服务管理、两地群众满意的“三赢”格局，打造了党建引领、两地合力、服务群众、共建和谐的流动人口服务“花都新田模式”。
围绕群众需求搭好服务平台
新田县驻花都区流动人口计生协现有会员3000余人，主干会员280人，班子成员7人。成立了“新连心”志愿服务队，拥有志愿者300余人，下设五色分队，积极开展各类宣传服务活动。成立了新田县驻花都区流动党委，下设7个党支部，坚持党建引领、服务群众，曾荣获“永州市先进基层党组织”“花都区先进基层党组织”等多项荣誉。
该流动人口计生协利用“家庭服务室”“孕妇之家”“青春健康教育基地”“协会之家”等既有的宣传服务阵地，精心打造了600多平方米的“新新相映流动人员党群服务中心”，布局了流动婚育讲堂、心理咨询室、维权调解室、来穗儿童托管、生育支持窗口等服务载体，让流动人口计生协成为党委政府联系广大流动人口育龄群众和计生家庭的桥梁和纽带。
该流动人口计生协与花都区计生协、来穗局、卫健、司法、宣传、工会、团委、妇联等部门联动，建立了共建项目、共享资源的宣传服务机制，开展了流动人口劳务就业、法制教育、权益维护、教育就学、健康检查等各类宣传服务活动，以点带面，延伸工作触角，织就流动人口服务全覆盖网络。
突出关心关爱情暖计生家庭
新田县驻花都区流动人口计生协结合“5·29”等主题活动日，为流动人口提供免费检查，共计20000多人次，协助解决流动人口二代身份证指纹录入15000多人次；联合花都区人社局、教育局、来穗局，为流动计生家庭开展专业技能培训7000余人次，带动就业2万多人，带动脱贫800多人。每年春节、中秋等重大节日期间，开展计生困难家庭、流动育龄妇女、留守儿童和困境母亲等特殊人群走访慰问活动，慰问物资合计约300万元；关心关爱计生家庭养老问题，为4名活动不便的老人送去多功能保健床；开展“爱在流动、情暖湘粤”“把爱送回家”等活动，安排大巴直通车，春节前送农民工回湖南老家过年，春节后再接回广东复工复产，活动惠及6000人次。
该流动人口计生协突出青春健康，关爱青少年成长。结合省、市青春健康教育进校园活动，为来穗人员子弟学校开展“迎接青春期”“人际交往”“禁毒知识”等系列主题课程。每年寒暑假为来穗留守儿童开展“预防性侵害”“同伴交往”等主题讲座。通过“成长之道”，帮助孩子们掌握青春健康知识和技能；通过“沟通之道”，帮助家长学习与青春期孩子相处和沟通的技巧；通过“学校、家庭、社会三位一体”的工作模式，为广大青少年、来穗家庭的青春健康、生殖健康保驾护航。
针对流动人口权益维护问题，该流动人口计生协创建“党支部+计生协+妇联”流动人口服务模式，与社区基层点形成“律师顾问+人民调解员+社工+计生协维权志愿者”的维权网络，为服务对象提供咨询和法律援助。目前，共开展各类权益维护主题讲座63场次，受益群众2000余人；开展“法援直通车”大型社区宣传活动18场次，覆盖15000人次。新田县驻花都区流动人口计生协接访324起，问题解决率达86%，包括：交通事故133宗、劳务纠纷115起、经济纠纷10起等，协助收回拖欠工资、工程款2亿余元，得到广大群众的好评，获评为中国计生协家庭维权先进单位。
聚焦生育关怀倡导婚育文化
新田县驻花都区流动人口计生协开展生育关怀行动，营造生育友好环境。利用“5·29会员活动日”“六一儿童节”“7·11世界人口日”“12·1世界艾滋病日”等时间节点，广泛开展“优生优育进万家”“优生优育大讲堂”等形式多样、主题丰富的宣传服务活动。利用街道、社区宣传服务阵地，开展婴幼儿家长培训、周末托管、寒暑假兴趣班公益课等，惠及1600余名青少年儿童；为生育二孩、三孩家庭给予现金补贴；为300名新田籍流动儿童解决入学问题；为20名困难计生家庭学子提供学费资助，每人6000元、共计12万元。
该流动人口计生协联合花都区计生协，承接婚育文化建设试点项目，以“倡新时代婚育文化，助家庭和谐幸福”为主线，联合多部门协同发力，免费为300名流动人口育龄妇女提供生殖健康检查，建立个人健康档案；开展“六进”宣传活动20场次，覆盖流动人口8000人次。通过文艺汇演、互动游戏、便民健康咨询等形式，传播婚育新风，树立“适龄婚育、生殖健康、优生优育、性别平等、责任共担、代际和谐”等婚育观念，抵制天价彩礼、大操大办等婚嫁陋习，重塑多子女家庭养育文化，淡化教育焦虑，弘扬“孝”“和”家庭价值观，促进家庭健康发展。
此外，该流动人口计生协开展家庭健康促进行动，提升流动人口健康素养。培训家庭健康指导员30人，为流动人口家庭提供入户健康指导。开展家庭健康主题推进活动14场次，线上线下齐动员、广宣传，活动惠及5000人次，制作发放宣传品5000份。“新连心”志愿服务队白色分队联合社区医院开展健康检查、健康咨询、义诊等服务，累计服务2800人次。充分发挥会员、志愿者队伍作用，根据新市民家庭、“三留守”人员实际需求，有针对性地开展政策宣传、健康知识讲座、性与生殖健康教育、心理健康咨询、义诊等宣传服务和健康促进活动，大力营造全社会关心关爱流动人口的良好氛围。
（作者单位：广东省计生协）
