佛山市顺德区镇街健康共同体加快成型,医改深化;积极探索医养结合模式,全国瞩目;秒批秒办事项业务频出,服务升级……顺德开展多项举措,收获了医疗卫生资源、能力和服务“三提升”的阶段性成果。接下来,顺德将把“深化医改”作为重要民生实事来打造,由“打好基础”转向“提升质量”,由“单项突破”转向“综合推进”,推动卫生健康事业高质量发展,让实实在在的“健康红利”惠及群众。
持续深化医改 将资源能力提上去
2022年11月,总投资21.93亿元的广州中医药大学顺德医院建设项目(易地新建)主体工程动工建设,不久的将来,一座现代化的综合性三级甲等中医医院将矗立在顺德大地,更好的医院、更美的环境、更优的条件,成为许多顺德群众的一个新期许。
推动医疗资源扩容提质,更好地满足人民群众日益增长的医疗需求,这是近年来顺德医疗卫生事业发展的大方向。顺德以深化医改为引擎,以完善全生命周期健康服务为目标,顺德各类医疗机构得到了蓬勃发展。目前,顺德的等级医院数量在全市五区处于前列。
量变带动质变。顺德收获的“国字号”医疗品牌也在日益增多。目前,全区共有7家胸痛中心通过了“中国胸痛中心”认证,4家卒中中心通过国家级认证,广州中医药大学顺德医院成功创建“国家中医住院医师规范化培训基地”,顺德也成为全国唯一一个同时拥有国家级中医、西医住院医师规范化培训基地的县级地区,这是“健康顺德”的一抹亮丽底色。
名院、名科、名医,是地方医疗服务水平提升的强大动力。去年,顺德各医院的重点专科在持续增加,医疗卫生人才队伍也在不断壮大。政校合作办医以来,各医院先后开展高精尖的新技术、新项目2700多项,多项技术达国内领先水平,填补了佛山地区的技术空白,全区技术难度大的三四级手术量显著提升,让群众在“家门口”就能享受到国家级、省级顶尖的领军人才和名医团队的优质医疗服务,基本实现了“大病不出区”。
今年,“健康顺德”建设已有了清晰的行动方案:加快推进广州中医药大学顺德医院易地新建、广东医科大学顺德妇女儿童医院新院区等重点项目建设,实施“医疗卫生三名工程”,引育名医、培植名科、创建名院,让群众在家门口享受优质医疗服务;继续引入一批高端医学人才,并在引才、育才、留才上做文章;继续推进二级以上医院创建国家、省级卒中中心,并逐步推动建设建立以120、急诊急救中心、外科各专科、ICU为主体、多学科协同的创伤中心救治体系,打造居民常见病、多发病的优势学科群和镇街全覆盖的区域急危重症医疗救治体系,推进顺德医疗资源供给“大提升”、重点专科建设“大突破”、人才资源建设“大发展”、医疗救治体系“大完善”,实现顺德医疗卫生事业高质量发展。
开展促进行动 让群众身体棒起来
近年来,顺德区深化健康顺德建设和卫生强区建设,全力促进全方位、全周期卫生健康服务体系更加完善,公共卫生安全网络更加健全,基层网底更加牢固,健康服务质量显著提高。
顺德将持续开展“健康顺德”促进行动,加快顺德区公共卫生服务中心建设,深入推进爱国卫生运动,丰富镇街健共体建设内涵,建立疾病预防、医疗康复、健康管理“三位一体”的健康服务体系,扩大“三师共管”家庭医生覆盖率,做好群众健康“守门人”,努力让群众少生病。
数据显示,顺德居民的健康水平有了进一步提升。全区人均期望寿命由2015年的79.55岁提高到2021年的81.86岁,全区居民健康素养水平从2015年的18.22%提高到2021年的30.7%,“无烟医院”覆盖所有公立医疗卫生单位,顺德以全国第8的成绩通过全国健康促进区考核,创建经验获国家推广。
同时,顺德医疗服务可及性显著提升。顺德人均投入基本公共卫生服务费用从2015年的40元提高到2022年的84元,项目从12类扩大到29类,全区建成社区卫生服务站(中心)105间,居民“15分钟服务圈”已基本形成。
顺德爱国卫生运动成效显著。2022年,顺德10个镇街均顺利通过新一轮的国家卫生城镇复审,使顺德继续保有“镇镇都是国家卫生城镇”“村村都是省市卫生健康村居”的健康名片,连续13年保持“镇镇都是国家卫生城镇”的殊荣。
未来,顺德将继续以“将健康融入所有政策”为遵循,推进区公共卫生服务中心配建项目,推动区疾病预防控制中心、中心血站等业务功能整合,建设顺德公共卫生应急指挥中心,建设疫情监测信息平台及本区公共卫生应急指挥系统,完善重大疫情防控救治体系,让群众“少得病”“晚得病”,力争到2025年人均预期寿命达到82.4岁,居民健康素养水平达到32%,让市民在卫生健康领域的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
守护“老小” 把群众负担减下来
近几年,顺德积极探索“家门口医养结合”模式,获得了全国关注。2022年3月23日晚,央视《焦点访谈》节目报道了顺德区均安镇“家门口医养结合”模式,均安“医办养”方面的探索和成效成为全国“老有所医解难题”的典型;去年,《均安镇“家门口”医养结合服务规范(T/FSSADA 03—2022)团体标准》,在全国标准信息公共服务平台正式发布,填补了行业空白。
在均安“样板”的基础上,顺德进一步满足老年人就近就医养老需求。目前,均安、伦教、勒流、容桂、乐从等镇街均有医养服务机构,大良凤城敬老院等15家养老机构也完成增设医务室或护理站,全区共有医养结合床位768张,优质医养结合服务供给正在日渐扩大,老年人在“家门口”就能享受“医护药康养”五位一体服务,实现“养老不离家门、不离社区、不离亲情、不离医院”。
在健全养老服务体系的同时,顺德大力优化托幼服务和资源供给。截至2022年年底,顺德开展托育服务的机构有537家,可供托位17391个,已备案的托育机构达154家,占佛山全市的90%;全区有5家托育机构获评市级示范托育称号,全力为群众的养育成本减负。
顺德创新开展老龄高发疾病“医防融合”机制和积极推进“优质服务基层行”,是顺德做好重点人群医疗服务保障工作的亮点。顺德以南方医科大学顺德医院牵头组建“糖尿病医防协同联盟”,在10个镇街建立基层代谢病标准化诊室。2022年,顺德完成10个镇街共计10765人糖尿病及并发症筛查,糖尿病的“早防早治”取得了阶段性成果。
推进优质服务基层行,提升群众就医便利性。顺德目前已有3个社区卫生服务中心先后达到国家优质服务基层行“推荐标准”,数量为全市最多,让群众“足不出户”有“医”靠。
今年,顺德将继续构建全生命周期卫生健康服务体系。将做好托育机构的“增量”,鼓励和引导社会力量兴办托育机构,建设一批方便可及、价格可接受、质量有保障的托育服务机构。争取到2025年,3岁以下婴幼儿托位数达到每千人5.8位。与此同时,顺德将全力推进均安医养4.0版,以及伦教医院、勒流医院、龙江医院等一大批医养结合重大项目的落实,打造一批示范标杆,到2025年预计新增医养结合服务床位2000张。此外,该区还将做好“医防协同”发展的“增效”,加快“糖尿病医防协同联盟”的建设,力争今年完成代谢病标准化诊室镇街医院和社区卫生服务中心100%覆盖。持续强化区癌症防治中心和区心血管病防治中心建设,支持“健康小镇”等具有镇街特色的慢非病防治工作,积极探索防治新模式,让健康更有保障,让兜底更有力度。