本委讯 为深入贯彻落实《中共广东省委 广东省人民政府关于推进卫生健康高质量发展的意见》和《广东省职业病防治“十四五”规划》的部署和要求,进一步加强全省职业健康相关技术服务机构的监督管理,规范技术服务行为,为企业发展提供高质量技术服务支持,省卫生健康委近日印发《广东省开展职业健康相关技术服务机构规范管理专项行动方案》(以下简称《方案》),部署在全省范围内开展为期1年的职业健康相关技术服务机构规范管理专项行动。
《方案》提出,通过组织职业健康检查机构、职业病诊断机构、职业卫生技术服务机构和放射卫生技术服务机构(以下简称“4类机构”)自查自纠和卫生健康行政部门监督检查、质控抽查,进一步规范和加强“4类机构”管理,严厉打击违法违规技术服务行为,强化机构守法意识和职业操守,有效提升技术服务水平和质量,切实保障广大劳动者职业健康权益,支持企业健康快速发展。
《方案》要求,“4类机构”要对标《职业病防治法》和相关法规、政策和标准开展自查。各地级以上市卫生健康行政部门组织全覆盖检查,并根据检查和举报线索情况,依法跟进查处相关违法违规行为。省卫生健康委将适时组织调研抽查。
《方案》明确,本次专项行动按照部署阶段(3月)、机构自查自纠阶段(3月-4月)、地市全覆盖检查阶段(5月-7月)、地市总结和省级抽查阶段(8月-11月)等四个阶段开展。各地级以上市卫生健康行政部门要制定本地区行动工作方案,明确工作目标、标准和要求,并将其传达到在本辖区开展技术服务的所有“4类机构”。各地级以上市卫生健康行政部门可以依托职业健康相关技术质量控制中心及省级职业健康专家库专家,组织人员力量对辖区“4类机构”开展现场监督检查,确保职业健康相关技术机构全覆盖。省卫生健康委将适时组织开展调研抽查,并通报在专项行动中发现的问题,具体调研抽查安排另行通知。
《方案》强调三个方面工作要求。一是要加强组织领导。各级卫生健康行政部门要组织辖区相关技术支撑机构(或质量控制中心)和监管执法人员、技术专家以及“4类机构”负责人和管理人员认真学习相关法律法规、政策文件、标准规范,弄通、弄懂专项行动的内容和要求,掌握检查标准和重点。要做好统筹安排,细化工作措施,加强督促检查、监督执法和总结通报,确保专项行动取得实效。二是要加强质量控制。各级卫生健康行政部门要统筹加强对“4类机构”质量控制工作。省职业病防治院及各地承担职业病防治机构以及各级各类职业健康技术服务质量控制中心,在专项行动各阶段要充分发挥技术支撑作用,加强辖区内“4类机构”质量控制。三是要加强监管执法。各地要认真落实《广东省卫生健康委员会职业卫生技术服务机构信用分级管理办法(试行)》等要求,对技术机构开展信用分级记分管理,根据信用等级开展差异化管理。各地在专项行动期间公布“4类机构”违法行为举报电话或邮箱,并对举报事项逐一核实查处,落实闭环管理。各级卫生健康执法监督的机构将专项行动纳入年度监督检查计划,加大监督执法力度,依法查处检查发现的违法违规行为,同时按照相关规定要求,纳入职业病预防控制措施不达标责任主体名单管理。
(赖彬 潘成均)