云浮市卫生健康局始终围绕“健全基本公共服务体系，提高公共服务水平”，多措并举惠民生、暖民心。2022年以来，以郁南县第二医共体为试点，以“一二一疗法”为小切口入手解决基本公共卫生服务和县域医共体建设大问题。
坚持一个目标，把脉会诊找症结寻良方。以“龙头引领带动，服务延伸基层”为目标，全方位“体检”制定专属“治疗”方案。一是精准发力，加强试点总院“大动脉”辐射带动。郁南县第二人民医院（连滩中心卫生院）引进广州医科大学附属第五医院陈建平教授建设康复医学科，现已成为该院特色专科，吸引了珠三角、广西梧州等地人员前来就诊，2021年康复医学科实现业务总收入1254.20万元，同比增长13.58%，2022年在全国“优质服务基层行”活动中达推荐标准，获国家卫生健康委通报表扬。二是精准帮扶，激发镇卫生院“小血管”协调联动。建立“以强带弱”镇镇帮扶机制，由基本公卫项目绩效评价成绩靠前的镇对排位靠后的镇进行“一对一”帮扶，形成主管部门综合监管，县域医共体功能整合，各成员单位分工协作的闭环服务链。2022年上半年郁南县级绩效评价，受帮扶的大湾镇卫生院、河口镇卫生院、东坝镇卫生院排名分别同比提升了8名、3名、3名。“一对一”帮扶解决县域基本公共卫生服务发展水平的不平衡，帮助发展滞后的乡镇稳步提速，提高县域基本公共服务均等化的水平，获省卫生健康委通报表扬。
瞄准两个点位，靶向整改强措施求实效。一是瞄准受体“重点人群”。帮扶与受帮扶单位之间数据共享，以受帮扶单位每月新诊断为高血压、2型糖尿病的重点人群为受体，帮扶单位及时、精准为患者建档和开展随访。帮扶后，郁南县第二医共体内高血压规范管理率、血压控制率、2型糖尿病规范管理率分别提升了8.6%、7%、37.03%。二是瞄准载体“重点项目”。以重点项目为载体，帮扶小组通过系统间数据纵横比对、摸排核查底数来定期质控电子健康档案。帮扶后，郁南县第二医共体内档案动态使用率、常住人口匹配率分别提升了8%、10.22%。
激活一个效应，传道授业保发展促提升。授人以鱼不如授人以渔，以“传帮带”为诱体，激活持续循环效应。一是专家下基层，促进双向交流良性循环。今年以来，帮扶单位共下沉专家70人次到受帮扶单位指导公卫项目工作，受帮扶单位共16人次到帮扶单位交流学习，联合开展下乡体检35次，惠及群众近1000人次。通过解答疑问、传授工作经验及做法等，提升受帮扶单位业务水平能力，实现紧密共享。二是以加强基层中医康复理疗专科建设为抓手，促进中医药传承创新发展。在郁南县第二人民医院（连滩中心卫生院）举办第一期为期3个月的全市基层医疗机构中西医康复适宜技术进修班，共2名教授和1名博士开展理论教学72学时，多名治疗师授课30学时，实践操作32学时，全市基层医疗卫生机构共22人参加培训。坚持“每周一小考、每月一大考”的形式针对中医适宜技术、康复医学、康复治疗学、康复功能评定学、运动康复学、功能解剖学等内容和技术开展培训，努力将郁南县第二人民医院（连滩中心卫生院）中医康复理疗专科创建成为市级重点专科。
（作者单位：云浮市卫生健康局）
栏目：夯实公卫体系
