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牢记习近平总书记赋予广东的使命任务奋力推进全省卫生健康高质量发展

2022年08月08日

习近平总书记指出,人民健康是社会文明进步的基础,是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大人民群众的共同追求。省第十三次党代会报告提出,积极发展卫生健康事业,要以创建卫生健康高质量发展示范省为牵引,回答了全省卫生健康事业实现什么样的发展、怎样实现发展的问题,吹响了全省卫生健康改革发展走前列、作示范的冲锋号。

卫生健康高质量发展是一种资源利用效率更高、体系结构更优化、发展平衡性协调性包容性更强、健康服务公平性安全性更有保障、内生动能更可持续的发展路径和形态,其本质是以人民为中心的发展,其目标是卫生健康治理体系和治理能力现代化。走高质量发展之路,是高水平建设健康广东的现实要求、必然选择、必由之路。我们将牢记嘱托、感恩奋进,加强党对卫生健康工作的全面领导,高效统筹疫情防控和卫生健康高质量发展,把省党代会部署要求转化为具体行动和务实举措,努力在新征程上展现新担当、实现新作为、干出新业绩,向省委、省政府和全省人民交出合格“答卷”,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一、树立大健康的系统治理理念,加快推动卫生健康发展新旧动能转换

牢固树立大健康的系统治理理念,强化政策引导、资源整合、结构调整、机制联动,推动将健康融入所有政策,使卫生健康工作重心放到促进健康、改善健康、保障健康上来。

一是强化主体责任。坚持政府主导、公益性主导、公立医院主导,以推动公立医院高质量发展为重点,推进国家医学中心、国家区域医疗中心、国际医学中心和高水平医院建设,深化高水平医院跨区域联动帮扶,实施新一轮基层医疗卫生服务能力提升计划,以医联体为纽带形成“区域有高峰、地市有高地、县域有中心”的格局,促进卫生健康服务体系城乡区域均衡发展。

二是强化改革驱动。坚定“三医联动”改革和供给侧结构性改革方向,高度重视观念更新、思维转变,以国家公立医院高质量发展、现代医院管理制度试点为引领,加强改革前瞻性研究和制度设计,谋划推出一批原创性引领性改革,进一步激发内生动力和改革活力,推动建立更加成熟定型的基本医疗卫生制度。

三是强化提质增效。积极构建基本医疗服务标准体系和医疗质量管理与控制体系,完善医院评审评价体系,开展二三级公立医院绩效考核,搭建医疗服务质量智能监管平台,督促指导医疗卫生机构依法执业,加强医疗机构、医务人员诊疗行为的全过程、精细化、链条式监管,提高医疗卫生服务的合理化和精细化水平。

四是强化医防融合。推动公共卫生和临床医疗服务相融合,建立公共卫生与临床医学复合型人才培养机制,推进基本医疗与基本公共卫生服务信息系统互联互通和综合运用,对各种影响健康的危险因素进行早期干预,逐步实现全生命周期健康精准管理,减少健康损害的发生概率,力求少得病、不得大病。

五是强化平急结合。严格执行“四个一”应急处置机制和“一盘棋”应急响应机制,加强重大传染性疾病和突发公共卫生事件监测预警,完善优化各级各类预案方案,做好人员经常性培训和实战演练,落实重要物资定量储备和定期更新;强化平急转换,进一步完善扁平化指挥体系,有章有法、有板有眼应对好突发公共卫生事件,确保一有紧急状况,能够第一时间响应、迅速应急处置。

六是强化支撑保障。加强临床研究规范管理和转化,建立医企研融合创新平台,大力推动慢性病防控、精准医学、智慧医疗等关键技术突破,促进适宜技术推广、中医药传承创新,推动建设粤港澳大湾区高水平卫生健康人才高地,夯实基层卫生人才基础,深化人才激励保障制度改革,推进健康管理人员专业化、职业化。

二、坚持统筹安全和发展,着力防范化解重大风险挑战

强化底线思维谋发展抓落实,以“时时放心不下”的责任感把防风险工作抓在手上,从严从实排查整治各类安全隐患,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求。

一要把疫情防控作为“国之大者”摆在第一位。毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,坚持立足于防、立足于早、关口前移,因时因势优化完善防控措施,紧盯风险点和薄弱点加固防线,做足做好大规模疫情应对处置能力准备,持续提高防控法治化、科学化、精准化、专业化水平,坚决守住来之不易的疫情防控成果,努力用最小的代价实现最大的防控效果,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

二要增强维护政治安全的责任感和敏锐性。注重从政治上研判形势、分析问题,全面落实意识形态工作责任制,做好卫生健康领域意识形态审核把关,管住用好各类意识形态阵地,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

三要时刻绷紧安全稳定这根弦。贯彻落实国务院“安全生产十五条硬措施”,层层压紧压实工作责任制,常态化开展全系统安全检查和隐患排查整治,抓细抓实安全生产、生物安全、信访维稳、值班值守等各项工作,把“管行业必须管安全”要求落到实处,严防各类事故发生,服务社会稳定大局。

来源:省卫生健康委党组书记、主任朱宏在“广东省直党建”微信公众号上的署名文章

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