茂名讯 一直以来，由于群众无偿献血常识匮乏、对无偿献血工作存在误解等，特别是受旧传统观念的影响，乡镇献血始终是茂名市无偿献血工作的薄弱环节。近年来，茂名市积极适应无偿献血新常态，多措并举推动无偿献血工作跃上新台阶，献血人数、献血量连续四年以超过10%的幅度增长。特别是乡镇献血突破藩篱，破冰起航，2020年乡镇居民献血13705单位，同比增长54.05%，乡镇居民献血占比从零到占年采血量近12.25%。2021年1-10月乡镇居民献血16455.5单位，同比增长101.2%，为推动茂名市无偿献血工作高质量发展注入新的强大动能。
政府重视
建立健全无偿献血长效机制
近年来，茂名市委、市政府高度重视无偿献血工作，把无偿献血工作与创建全国卫生城市等有机结合，持续有效巩固“政府领导、部门协作、社会广泛参与”的无偿献血工作机制，形成齐抓共管、联合推进的良好工作局面。
加强组织领导。市政府成立由副市长任主任、多部门领导参与的无偿献血委员会，负责组织协调全市的无偿献血工作，并出台《茂名市无偿献血工作评价标准实施办法》，建立无偿献血评价激励机制，对无偿献血工作进行评价考核，评价结果纳入文明城市、社区、单位考评体系。2019年，茂名市政府把无偿献血纳入《茂名市高质量发展综合绩效评价体系》，有效促进茂名市无偿献血工作的开展。
层层压实责任。市政府每年制定无偿献血工作安排下达至各县、区，县、区立足当地实际，科学、合理拟定全年无偿献血计划方案，将各乡镇献血工作组织落实情况纳入年度目标考核。各乡镇根据政府方案拟定村、居的年度献血目标计划。对无偿献血工作完成落后的乡镇，通过通报提醒、考核扣分等形式予以推进。各县级市每年定期召开全市无偿献血工作会议，部署年度无偿献血工作，确保无偿献血工作落到实处。
把采血网点建设纳入城市建设规划。茂名市构建了横向到边、纵向到底、覆盖城乡的采供血服务体系，确保采供血服务体系与经济社会发展和医疗卫生事业发展相适应。在原有5个爱心献血屋建成使用的基础上，政府主导多部门协调在全市范围内建立了32个无偿献血车停靠点；2018年市政府投入专项资金采购3辆采血车；2020年，市政府将血站建设纳入茂名市医疗卫生领域补短板建设项目，解决血站业务用房紧缺的问题。
健全无偿献血激励机制。市卫生健康局牵头，定期召开无偿献血表彰大会，对无偿献血先进单位和先进个人进行表彰奖励。市财政划拨经费，及时报销无偿献血者、直系亲属和配偶的用血费用，并将临床用血纳入基本医疗保险报销范围。2021年，无偿献血者临床用血费用直免工作被列入茂名市党史学习教育“我为群众办实事”实践活动项目及市卫生健康局“学党史、办实事、树标杆”活动统筹部署推进，茂名市血费直免的惠民政策落地茂名各县市区。2021年1-10月，茂名市直免人次1750人次、直免金额309.33万元，直免人次、直免金额均居全省第二，“医院直免为主、网上申请减免为辅”的血费减免服务新模式基本形成。
精准发力
营造浓厚无偿献血氛围
近年来，茂名市无偿献血宣传模式从单向的道德高度灌输式劝导转为多种形式的渗透式引领，无偿献血宣传互联网化程度日益提高，在市广播电视台、日报社、各微信公众号及各新媒体平台开展形式多样的宣传活动，形成报刊有文章、广播有发声、电视有影像、网络有热点、公益有代言的全方位宣传格局。
领导重视强引领。血站的无偿献血招募大队积极争取乡镇领导的重视和支持，分区域深入乡镇、农村，走街串巷开展无偿献血宣传、招募工作，传播无偿献血知识理念和优惠政策，消除大众疑虑。年轻乡镇干部、村干部充分发挥在群众中“威望高、分量重”的特点，带头献血，进而带动适龄健康村民参与献血。
立足实际显实效。血站在开展献血活动前通过短信精准招募，并在微信群、QQ群进行持续的宣传动员。同时充分考虑农忙季节和节假日人口多的特点，结合当下乡镇工作重点，例如健康宣传、征兵季兵检等开展爱心献血宣传活动。在乡镇的特色旅游景点或闹市区开设献血宣传点，接受市民献血，逐步形成品牌效应。
志愿服务增合力。血站职工与各区域志愿服务团体保持密切联系，充分发挥志愿服务队乡镇一级分队的作用，联合志愿者积极探索、创新工作方法，从最初简单的为献血者提供服务，提升到推广无偿献血理念、宣传无偿献血知识，引领更多市民加入无偿献血队伍中来，无偿献血志愿服务层次持续提升。
主动作为
血站强基提质彰显成效
实施区域领导负责制。茂名市各区域人口分布、资源配置等存在差异，同一招募方式不适用于市内其他区域。市中心血站立足实际，将全市划分为若干个区域，由血站党支部班子成员及相关党员干部兼任区域领导，区域领导对所负责的区域无偿献血负总责，血站对区域领导实施经济考核、压实工作责任。各区域结合实际制定招募计划，定期召开工作交流会，对负责区域的重点难点问题、群众反映突出问题等进行深入交流、调查研究，制定切实可行的具体的工作思路和举措，扎实有效稳步推进乡镇献血工作。
用好绩效考核“指挥棒”。为提高职工的工作积极性，市中心血站制定绩效考核办法，制定每月采血量和指标任务，实行按月考核。当月超额完成采血指标任务则发放超额完成任务奖励，未完成采血指标任务则扣减当月参考值绩效，绩效工资分配向采供血一线倾斜。同时血站成立2支外采队进机关、进社区、进企业、进学校、下乡村，强力推进农村流动采血工作。
岗位练兵，提升服务质量。血站狠抓人员综合素质建设，定期开展优质服务规范、献血法律法规培训的学习，每年开展全员业务技能考核和一线职工岗位技能竞赛，大幅度提高血站业务效率和服务质量，采血效率从2017年的16.6U/人/日提升至45.4U /人/日，献血者满意度高达99%。
（何东瑶）
栏目：无偿献血献爱心
