肇庆讯 肇庆市在全力做好新冠肺炎疫情防控工作的同时，将保障人民健康放在优先发展的战略位置，抢抓地方政府专项债项目建设的重大政策机遇，推进公共卫生服务体系补短板重大项目建设，健全全市公共卫生应急管理体系。截至目前，全市共谋划、申报公共卫生体系补短板项目129个，其中32个项目已经市政府批准同意建设，总投资76.52亿元，争取债券资金19.30亿元，其余97个项目纳入储备项目库。
抢抓政策机遇，主动作为。一是加强制度建设。2020年，按照中央和省部署，制定出台《肇庆市关于完善重大疫情防控体制机制 加快健全公共卫生应急管理体系的行动方案》，为公共卫生体系补短板项目建设提供坚实保障。二是抢抓政策机遇。抢抓国家和我省有关发行抗疫特别国债、地方政府专项债支持公共卫生应急体系建设的政策出台机遇，积极争取上级支持，加快构建强大的公共卫生体系，提高应对突发公共卫生事件能力。三是加强与上级部门沟通衔接。安排专人驻扎广州，与省直有关部门密切沟通对接，及时了解上级政策和要求，第一时间反馈，为科学合理谋划补短板项目提供强有力支撑。
坚持“以人为本”科学谋划，健全公共卫生应急管理体系。科学谋划公共卫生补短板建设项目129个，及时报市有关部门审核。在此过程中，为加强市直医疗卫生机构公共卫生综合服务能力，谋划布局10个项目（含新建项目9个，续建项目1个），包括市三医院升级三级精神病医院项目、市妇幼保健院（新院）和危重孕产妇危重新生儿救治中心项目、市二医院发热门诊项目、市一医院应急留置中心和发热门诊项目、市中医院临床应用能力提升和发热门诊项目、市疾控中心应急实验室项目等，总投资10.48亿元，获得专项债资金3.86亿元；制定分期分批建设计划，10个项目计划2020年完成的有2个，2021年完成的2个，2022年完成的5个，2023年完成的1个。这些项目全部建成后，将进一步夯实市直医疗卫生机构公共卫生服务的硬件基础，有效补强短板弱项，增加医院床位1400多张，极大提升临床医疗、急救、传染病救治、核酸检测、实验室检验等能力。
狠抓落实，加快推进补短板项目工程建设。一是抓好工程建设进度，成立补短板项目建设专班，实行每周例会制，召集代建方、施工方、业主单位负责同志及时梳理项目建设问题；落实“一线工作法”，市领导、相关部门深入项目现场开展督导。2020年12月，市直10个项目全部动工建设并形成实物工作量，目前2个项目已建成投入使用，3个项目建设进度超过40%，1个项目建设进度超过50%，剩下的项目进度均超过30%。二是抓好资金支出进度，市卫生健康局与代建方、施工方签订三方合同，共同做好资金支出管理，确保资金安全；加强建设督导，确保按工程进度及时支出资金；分阶段制订资金支出计划，按计划如期实现债券资金支出。三是抓好工程质量和安全，督促有关单位严格做好项目设计，确保与项目实际功能匹配，制定了《肇庆市卫生健康系统政府采购管理暂行办法》，明确国产医用设备在质量、技术不低于进口产品的情况下，如价格低于进口的，原则上应采购国产医用设备。严格审核项目采购内容，加快采购流程；与施工单位签订安全和建设质量责任书，确保工程质量与安全。
（叶剑如）
