湛江讯 2016年，湛江市卫生健康局作为牵头单位与市科协、市实验中学挂点雷州市覃斗镇下海村开展扶贫工作。该村下辖6个自然村，现建档立卡贫困户168户532人。五年来，该局以“不获全胜决不收兵”的毅力和决心，有力、有序、有效推进扶贫工作，2019年12月实现下海村168户人均可支配收入稳定达到11028.99元，达到100%脱贫，获得湛江市2019年度脱贫攻坚工作先进集体。
传承接力棒 答好扶贫卷
“2020年底前必须完成脱贫攻坚任务，这是党中央的战略部署，是一场不能输的硬仗。现接力棒交到我们手上，时间紧，任务重，要举全局之力坚决完成任务。”2019年初，林华坚就任湛江市卫生健康局党组书记、局长伊始，就调整了局扶贫工作领导小组，担任领导小组组长。
与此同时，该局建立班子成员、干部一对一帮扶机制，主要领导每年到点调研。局机关科以上领导干部每人帮扶1户贫困户, 不脱贫不脱钩。每年中秋、春节组织帮扶责任人到贫困户家中走“亲戚”，送温暖。
思路决定出路，要脱贫必须找到 “贫根”，对准“贫灶”精准施策。驻村工作组组长罗家龙走村串户，与村民促膝谈心，边了解情况，建立贫困户档案，边问计于村民，共商脱贫之策，做到精准到户，一人一策。
产业是脱贫的基础。为拓宽增收路子，全力推动扶贫产业发展，2018年，该局利用4所小学房顶，投资299万多元建成5个318.26KWP村集体光伏电站，截至2020年6月，已累计发电32万度，产生经济效益23万多元。
2018年、2019年，该局先后两次指导镇、村将扶贫资金共232万元投资画景矿泉水有限公司，年利按9.6%全部用于有劳动力贫困户增产增收，有效助推贫困户按期精准脱贫。同时，广开门路，鼓励贫困户成年子女积极外出打工创业，既提高家庭收入，又养成勤劳致富风尚。
致力“三保障” 守底线民生
教育扶贫是阻断贫困代际相传的重要途径。为控辍保学，不让一个孩子掉队，该局走访调查，驻村工作队积极与镇、村配合，多次到有关部门联系，并为贫困学生办理助学金申请。目前，全村没有一名适龄儿童因家庭经济等原因辍学，就读率100%。
安居才能乐业，下海村原有51户村民住在危房，每当遇到台风均要组织村民帮忙转移到村文化楼暂住。从2017年至2019年底，该局驻村工作队申请了危房改造专项资金，共帮助下海村贫困户危房改造51户（含五保户15户），改造完成率100%。
该局驻村工作队协助村委会为贫困户办理大病救助申请手续。目前在镇级卫生院住院报销比例达85%以上，在县级达75%以上，全村没一户贫困户因病致贫、因病返贫。
健康新担当 筑牢“保护墙”
当好健康“守门人”，为村民送健康，保幸福。2016年以来，该局充分发挥职能部门优势，围绕贫困人口“看得起病、看得上病、看得好病、更好防病”，织密兜底保障防线。
该局以家庭医生签约服务为抓手，积极配合覃斗镇卫生院和村卫生站，广泛发动村民积极参与家庭医生签约服务；以慢性病患者、60岁以上的老年人、残疾人、孕产妇、0-6岁的儿童等重点健康管理人群、贫困户家庭为重点，根据家庭成员的实际个体情况确定服务包，和村民签订服务协议，其中建档立卡贫困户签约率100%。发动35-64岁的妇女参加“两癌”筛查，覆盖率100%。
为改善当地就医环境，该局不断加强村医疗基础设施和公共服务配套建设。在市、县两级卫生部门指导帮扶下，下海村重新建设1间标准化村卫生站，按标准配备医疗卫生设施，规范化管理，解决村民就医“最后一公里”问题。
为推进农村“厕所革命” 提升农村人居环境，该局为下海村拨付10万元修建公共厕所1座，全村的环境卫生面貌得到进一步改善。
（张蔓莉 黄丽雅）
