广州市番禺区卫健局自2016年5月开展对梅州市五华县竹山村的扶贫攻坚工作以来，在高质量完成扶贫工作目标任务的基础上，依托当地红色资源，以党建为引领，开展精准帮扶，引导竹山村走出了一条“红色旅游＋特色产业”的绿色发展之路。如今，村里建起民宿、农家乐，满山坡的板栗、黄金百香果、茶叶等特色产品备受青睐。
据悉，经过4年多的努力，竹山村40户139名贫困户于2019年实现全面脱贫，今年5月全面退出贫困户序列。竹山村2019年底人均可支配收入13310元，是广东省精准帮扶考核目标8626元的1.54倍。
发掘红色文化底蕴
利用竹山村的红色资源发展旅游产业，是番禺区卫健局党组经过多次调研，了解竹山村的红色资源和村经济结构情况后所确定的帮扶方向。
竹山村是一个有着光荣历史的革命老区村，村里现存竹山阻击战旧址、竹山兵工厂旧址和第七区苏维埃政府临时驻地旧址等革命遗址三处，具有深厚的红色文化底蕴。1957年，该村被广东省人民委员会评定为革命老区村，2017年被认定为全省60个“红色村”之一、梅州市“红色村”党建示范工程第一批示范点之一。
为充分发挥竹山村的红色资源优势，番禺区卫健局党组将竹山村作为区卫健局直属机关党委党员教育基地，鼓励区内各医疗卫生机构组织党员干部、业务骨干、工会会员分批到五华县竹山村“番禺区卫健局系统党员教育基地”开展红色基因培训教育，组织党员发展对象到竹山村进行培训，走访慰问贫困户，接受党性教育。通过“党建+红色旅游”活动，把党建活动和帮扶有机结合起来。
依托竹山村红色资源及各类产业资源优势，番禺区卫健局党组大胆开发红色旅游项目，说服村民将空置的民居改造成民宿，逐步建成了“吃”有农家菜，“购”有农产品，“住”有农民家的特色红色旅游产业模式。红色旅游项目的推广，不仅更加深层次地盘活竹山村资源，还促进了农产品消费，为提高村民生活质量发挥重要的促进作用。
据番禺区卫健局驻村扶贫工作队相关负责人介绍，党员职工到竹山村开展红色旅游，对于竹山村来说既是立竿见影的消费帮扶，也是对这条红色旅游线路可行性的验证。通过对消费数据、“游客”反馈意见，不断调整旅游产业内容，提升服务质量，一定能帮助村委、村民熟识整个经营流程与服务细节，使竹山村的旅游可以稳定有序、后劲十足地持续下去。
发展特色产业
2018年，番禺区卫健局在竹山村建立扶贫产业发展基地，与广东省农业龙头企业新农民农业有限公司合作，建立“公司+基地+农户”，与五华县盛竹兴专业种养合作社合作，建立“合作社+基地+农户”减贫机制，实现持续造血、稳步增收、稳定脱贫的长效机制。
该局落实一年帮扶一个项目策略，2017年投资中农商铺项目、2018年投资新农批项目和投资成立铭雅服装加工厂建立扶贫车间。当前，三项投资年人均收益分红854元，让贫困户稳定增收。2019年投资建成扶贫光伏发电站项目，今年可实现盈利，预计可为集体增收2.7万元。
与此同时，该局加大现有产业帮扶。2019年9月向有意愿发展养殖产业的贫困户共计派发700只鸡苗养殖；12月完成20亩百香果种植示范基地项目建设，预计今年8月产出上市，可为集体增收10万元。引进新农民农业公司建立起板栗园，实现板栗种植、管理、销售全产业链发展模式，2018年成功实现线上线下销售，并建立起竹山村板栗品牌。目前，竹山板栗扩种5000株，面积达200亩，建设项目有序推进。
稳抓公共项目建设
番禺区卫健局结合竹山村实际情况，完善了村内公共项目建设。例如，建立了村公共卫生服务站，安装160盏路灯，对1.95千米村道进行硬底化，安装安全视频监控系统，购买垃圾车、清洁村内环境卫生，开展“三清三拆三整治”等项目，为学校补齐课桌、多媒体、图书等。目前竹山村基础设施基本完善，村民就医、出行、安全得到保障，环境卫生全面提升，小孩就学环境也得到明显改善，基本公共服务领域指标已经达到全省平均水平以上。
该局鼓励有劳动力的贫困户家庭成员外出务工，对不能外出务工的鼓励其发展产业。到2018年底，该村有劳动力人员在珠三角和县域内稳定务工率达到95%；不能外出务工的人员，根据其意愿，帮助其发展养殖业或种植业。结合帮扶单位和村的实际情况，番禺区卫健局还开展劳动力转移就业和种养技能培训。如保安、保洁、月嫂和板栗种植等培训。
此外，番禺区卫健局驻村扶贫工作队主动、反复与贫困户和行业部门沟通，确保教育、医疗和住房保障全部落实到位。到2017年底全部完成18户贫困户危房改造任务。2017年12月开始，每年花费约2.4万元为贫困户140人购买重大疾病和人身意外综合保险,其中65岁以上每年240元保费，65岁以下健康人150元保费。
