根据《广东省卫生健康委办公室关于公布2019年度省级健康促进县（市、区）技术评估结果的通知》，清远市连山壮族瑶族自治县获得“广东省健康促进县（市、区）”称号。2017年11月被定为首批省健康促进县（市、区）创建点后，连山县将健康促进县的建设与创文拱卫、美丽乡村、卫生镇村等各项工作同谋划、共推进，全方位建设健康支持性环境，高标准推进健康促进场所建设。在此基础上，连山县结合少数民族群众喜歌擅舞、民俗节庆丰富的特点，将健康促进融入民俗文化，以“一镇一节”民族节庆活动为载体，倡导文明健康的生产生活方式，闯出一条富有少数民族特色的健康促进路子，营造了全民参与、共建共享的浓厚氛围。
◆ 建立健康促进长效机制，夯实健康基础保障
为有效推进“省健康促进县”工作，连山县成立以县长为组长的创建工作领导小组，完善工作网络和专业网络，构建“三个一”管理模式，即各单位制定一份每月工作计划，县创建办每季度进行一次督导，各单位每季度汇报一次工作进度。
同时落实“将健康融入所有政策”，成立健康专家委员会，建立公共政策审查机制，在新政策制订时增加健康影响评价程序。
此外还通过建立和完善健康阵地、健康主题公园、健康文化广场、健康主题市场、健康步道和人行绿道等，夯实健康基础保障，实现全民共建共享。
◆ 打造群众喜闻乐见的健康文化
结合该地民族特色，连山县将健康促进融入民俗文化，以“一镇一节”民族节庆活动为载体，倡导文明健康的生产生活方式，营造全民参与、共建共享的浓厚氛围。例如，小三江镇在“三月三”壮族歌墟节创作和传唱健康歌；上帅镇在“四月八”牛王诞举办稻香节，倡导健康饮食文化；禾洞镇在“五月四”茶香节开展“茶与健康”讲座和健康山歌会等。
壮瑶同胞素有三步起歌声的美誉。禾洞镇、吉田镇分别举办了健康促进山歌会、健康山歌比赛，广大壮瑶群众把健康知识变成歌词，通过创作、传唱，使群众对健康知识耳熟能详，潜移默化地提高健康素养水平。
此外，连山县创建省健康促进县工作领导小组办公室、县直有关单位和各镇利用各类节假日组织开展春节游园会、全民健身日徒步活动、全县广场舞大赛、全县健康促进专场巡讲、健康技能竞赛、居民健康素养知识竞赛等形式多样的活动及健康主题比赛，营造健康氛围，提高健康意识。累计参与的干部群众约3万人次，有效推进全民健身活动开展，打造受群众欢迎的健康文化氛围。
◆ 部门联动，齐心协力开展健康行动
连山县各部门加强合作，共同开展健康行动。该县农业农村部门创建“国家有机产品认证示范区”和“国家生态文明建设示范县”，从源头上为健康夯实基础；林业部门推进森林康养产业发展，建设绿色产业；交通部门落实县城免费乘坐纯电动公交车，倡导绿色出行；卫健部门落实国家基本公共卫生服务项目和健康扶贫大病救治工作，为健康保驾护航；住建部门规划建设了健康广场和健康步道等，为群众提供健康公共环境；县委农办在实施美丽乡村和乡村振兴战略中，开展卫生村、文明村、平安村、美丽乡村“四同创”行动，大力推进人居环境综合整治；县爱卫办继续开展卫生镇村创建活动，进一步提高城乡环境卫生水平；县巩卫办积极打造无烟环境，大力开展无烟单位创建工作，举办主题为“请给我一个健康无烟的家”绘画比赛，在无烟日举办无烟家庭环境承诺签名活动、控烟知识讲座、健康徒步等活动；县妇联、残联开展妇女“两癌”免费筛查活动、“扶贫复明”白内障免费普查和手术活动等针对重点健康问题和重点人群的健康行动……有效推动连山县创建“省健康促进县”工作。
（作者单位：清远市连山壮族瑶族自治县卫生健康局爱卫办）
栏目：健康促进实践案例
