社区是疫情防控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。广州城市面积广阔，外来人口众多，交通四通八达，下辖11个区170个街镇2740个社区（村），随着返程高峰期到来，广州防控压力逐渐加大。面对严峻复杂的防疫形势，广州举全市之力筑牢疫情联防联控坚固防线，发挥社区村居在疫情防控工作中的“阻击作用”，将重心下移，力量下沉，入网入格入家庭，开展“地毯式”大排查，落实联防联控、群防群治工作，外防输入、内防扩散，抓实抓细各项防控举措，织密基层防疫网。
严密防控守好社区第一道防线
“你好，麻烦配合测量一下体温。”2月19日，在广州市天河区石牌街南苑小区门口，值守人员为进入小区的陈女士测量体温并核对身份信息、询问其出行信息等。得知她刚从普宁市回来，工作人员马上做好登记，让其在“穗康”小程序申报信息。
疫情防控工作开展以来，南苑小区实施封闭式管理，封堵了进入南苑小区的4个出入口，只留下1个主要出入口供人进出。出入口岗站总会有佩戴党徽、身披“石牌街党员志愿者”红色绶带的党员志愿者与社区居委、小区物业工作人员一道，开展测体温、人员登记、防疫宣教等工作。
这仅是广州市基层一线防控疫情中的一幕。在这场疫情“大考”中，广州各区依托网格化管理开展“地毯式”人员摸排，实行台账式管理，组织“三人小组”（由村居干部、基层民警和医务人员组成）全面入户排查重点人员，落实“三种方式”精准健康管理服务，实行“一人一册”，全力以赴“答题”，坚决遏制疫情扩散蔓延。
2月7日，广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部发布3号通告，要求广州所有居住小区（村）实施封闭管理。通告发布后，越秀区仅用6天时间100%完成全区1102个小区的严格管控工作，设置出入口1264个。对有物业管理的643个小区压实物业管理方主体责任。对无物业管理的459个小区，采取分片、分区域、分楼院管理，在出入口设置防控岗位，实行24小时值守。越秀区还做好《常住人口春节外出台账》《临时来穗人员台账》和《近14天之内来自湖北或去过湖北的重点人员台账》等“三本台账”登记工作并进行动态更新,全面推行“三人小组”，每天上门排查，入户探访，建立完善医疗救治运行机制，落实隔离措施。此外，越秀区充分发挥党员、群众群防群治、社会各界“三种力量”作用，实施精准防控。截至2月底，越秀区共鼓励居住在该区的3.3万在职党员回社区报到，发动志愿者34744人次协助公交站点、社区设点测体温并进行防控宣传，发动社会力量捐款捐物助力疫情防控。
老城区人口相对密度大、出入口多，是疫情防控的重点、难点。荔湾区既有老城区又有城中村，住宅类型多样，防控难度之大可见一斑。为遏制疫情蔓延，该区因地制宜开展工作，对楼宇、小区和经济联社加强出入口检测点力量配备，严格做细做实人员进出体温检测和车辆登记管理。对出租屋实行“以房管人”，落实出租人主体责任，督促指导承租人第一时间做好社区报到、穗康登记和进行隔离；对部分外籍居民较多的小区，发放五种语言版本的公开信和健康防护指引，指导填报健康状况，掌握活动轨迹。荔湾区辖区内22个街道皆成立了“三人小组”走访小分队，对辖区内曾到过湖北或者从湖北来穗相关人员进行覆盖式走访慰问。为加强社区防控力量，荔湾区卫生健康局还从区属公立医院统筹调配50名医务人员投入社区防控工作。对相关人员实行一人一档案，做好疾病防控健康知识宣教工作。石围塘街、白鹤洞街、华林街、金花街、多宝街、中南街等社区卫生服务中心均成功排查出新冠肺炎病例，及时切断传染源。
天河区则建立街道、社区（村改制公司）、物业管理公司、业主委员会四级疫情防控工作体系，组建2337个网格，在各小区、村社出入口设立卡点，人、车分流，对所有出入人员进行体温检测、排查登记、健康申报和宣传教育，并通过三大通信运营商平台进行个人轨迹甄别。组成的“三人小组”对近14天内有重点疫区旅居史或确诊病例、疑似病例接触史的重点人员开展排查、登记和健康服务，落实居家隔离人员的健康管理和相关生活服务保障措施。同时，压实出租屋屋主或二房东的主体责任，帮助解决居家隔离人员生活需求。
在社区村居疫情防控的这片战场，广州各区、镇街、社区村居纷纷亮真招、出实招，外防输入、内防扩散。截至2月16日，广州市下发的重点核查人员名单100％完成排査，已全部落实“一人一册”健康管理。
信息技术手段助力精准防疫
随着返穗人员的增加，社区防疫排查工作压力与日俱增，应用信息技术手段，无疑能让疫情防控更加精准、更有效率。
“小区居住的人较多，在出入口扫码出入，又快又方便管理，万一将来发生病毒感染，也能确切知道这个人的出入时间等信息，更方便进行疫情溯源。”越秀区农林街相关负责人表示，“越秀人家”小程序极大地提高了防控工作效率。2月14日，越秀区疫情防控指挥部在“越秀人家”小程序上线防疫通行证功能，群众只需登录“越秀人家”，录入简单信息后，就可生成电子通行证，凭通行证二维码进入封闭管理的小区，经过管理人员扫码认证并测量体温即可通行，入口登记仅需不到30秒。
为全面深入部署防控工作，越秀区在全市率先开展居民健康情况线上申报，这一举措取得了良好的防控效果。目前，根据全市统一部署，越秀区健康申报统一转移至“穗康”小程序填写。
而在广州推出的“穗康”小程序中，申报信息、上报线索在线上就能全部解决，大大提升数据统计的效率和精准度。根据《信息时报》3月6日消息，截至3月4日，“穗康”小程序总注册人数已突破1461万人，健康自查上报累计采集超过2571万条，疫情线索上报累计5.2万条。
值得注意的是，目前广州市所有居住小区（村）正使用“穗康”小程序获取的“穗康码”加强人员出入管理。小区（村）的通行人员均需出示“穗康码”方能进入。已经在使用通行码的区，要与“穗康码”对接。“穗康码”的使用能有效避免人多拥堵排队进入小区的聚集场景，降低交叉感染风险，助力科学防疫。
广州各区在推广应用“穗康码”的同时，还运用其他信息技术手段助力社区村居疫情防控，守护社区村居居民的“平安”。
越秀区针对区街一线人员、企业复工、重点群体防控，统筹打造“越康”“越企康”“越民康”三大线上平台，其中，“越民康”除提供居家隔离者核实排查、信息上报，还可实现社区服务关怀。居家隔离者如有身体不适，可通过系统“一键呼叫”功能，及时得到医疗帮助。
在白云区，依托“平安白云”系统搭建区防疫信息化管理平台，对12345热线、“穗康”小程序等12种渠道来源数据进行清洗分类和融合比对，统一数据模型，形成全区重点人员大数据，精准掌握人员活动轨迹，形成六本重点人员台账，实现疫情管控链条全覆盖。同时，依托“平安白云”开发疫情数据统计和分析模块，通过云计算对六类人的增减变化趋势、地域分布、病例溯源、关联信息等自动生成数据分析报告，为疫情防控工作提供决策参考。
南沙区依托综治（网格）信息平台、出租屋门禁视频系统、来穗人员出租屋信息移动采集系统、无人机空中宣传、阿里云智能语音管理系统及居家隔离电子监控系统等信息技术手段，提升疫情预警预判及防控精准化、精细化水平。
