省卫生健康委召开的强基建设滞后项目集体约谈会议指出,自报开工的部分建设项目还存在较大问题,其中,电白区第二人民医院的施工许可证上合同价格占省级财政补助金额少于10%(工程规模较小)。出现问题的原因究竟是什么?记者前往电白区第二人民医院实地了解情况并采访了电白区卫生计生局局长王洪益。
一见到王洪益,记者便提出了电白区第二人民医院项目工程规模较小的疑问。据王洪益介绍,电白区第二人民医院原是由卫生院改建而成,其建设标准未达到国家二级医院等级水平,基础设施和硬件设备较落后,特别是高压氧舱治疗室原为简易板房建设,设备也快到报废期。“现已进入秋冬季节,我们担心医院周边群众,特别是留守儿童及孤寡老人,在洗澡时发生煤气中毒事件。为了他们的生命安全,高压氧舱及其土建工程迫在眉睫,我们抓紧先行建设。”王洪益说,“目前该项目已完成‘三通一平’和桩基础;正负零零线中已完成浅层平板载荷试验,正在进行基础基坑坐标复线试验,基础制安工作。”
记者采访中了解到,电白区第二人民医院升级建设项目分为两大项:改扩建工程项目和基本设备购置项目。改扩建工程项目申报预算资金1195万元,占总项目投资的21%。主要包括高压氧舱治疗室改扩建工程、妇产科改建工程、旧住院楼的病房改造工程、手术室和血透室的装修工程四个工程项目。基本设备购置项目申报预算资金4405万元,占总项目投资的79%。包括按国家二级医院基本设备配置要求添置医院急需的57种设备,同时对医院进行信息化升级建设。项目完成后床位增加至250张。
电白区第二人民医院综合楼共有五层,该院在第一次申报项目时,原拟在综合楼六楼加层建设手术室和血透室。“当时加层建设计划已经通过规划许可了,但在图审时我们才被告知,国家对楼层加建项目有了新的计算标准,按新标准综合楼六楼不符合加层建设条件,市图审中心出具了意见报告书。”王洪益说,“我们必须重新调整建设项目及方案。重新提出申请,重新申报及立项、批复。从 8月份开始按新项目重新办理开工手续,直接导致电白区第二人民医院开工进度滞后。”
“医院现用手术室原为简易板房搭建,不符合手术用房要求。建设手术室的要求非常严格,最好在顶层。因为手术室的楼上不适宜配备厕所,管道等设施极易引发污染。”电白区第二人民医院常务副院长王政说,由于医院用地及业务用房有限,本着一切从实际出发的原则,集思广益,反复论证,最后决定将综合楼5楼的妇产科迁移到4楼,手术室和血透室设定在5楼。目前,4楼的妇产科正在重新装修。
旧住院楼的病房原是办公楼,楼房不符合病房建设的标准,而且该院临近海边,“每当台风到来,楼房漏水严重,医护人员不得不放下手头的工作,赶去搬沙包,抬机器。”王政说,“我们决定将旧住院楼的第2、3、4楼改造。”
目前,高压氧舱治疗室改扩建工程、妇产科改建工程已经开工建设,旧住院楼的病房改造工程、手术室和血透室的装修工程这两个项目已于11月17日挂网招标,定于12月7日开标。王洪益告诉记者,电白区区长华翠参加省卫生健康委召开的强基建设滞后项目集体约谈会议后,立即组织人员对电白区第二人民医院进行实地工作督导,查找项目滞后原因,制定整改方案,落实整改措施。并召集主要负责人开会,将谈话内容写进档案。“谈话内容写进档案,这在我的工作生涯中可谓是前所未有的一次。”王洪益语重心长地说,“压力越大,责任越大,面对当前的困难我们责无旁贷,必须迎难而上。中标公示后,我们马上与中标公司签订合同,确保电白区第二人民医院升级建设项目在12月15日前全部开工建设。”