▲图为雷州市人民医院项目效果图 雷州局供图
▲图为雷州市市长梁亚雄接受本报记者专访并阅读《广东卫生计生》报强基专栏 方洪秀 摄
附城镇中心卫生院（升级建设为雷州市第二人民医院）和乌石镇中心卫生院（升级建设为雷州市第四人民医院）各投入1.8个亿异地新建，“其中附城镇中心卫生院已于今年5月份完成基建主体结构封顶，并且在全省47家中心卫生院升级建设中排名第五，而且这两家中心卫生院的升级建设进展在湛江市内也是遥遥领先。”雷州市市长梁亚雄如数家珍般地告诉记者雷州市卫生事业获得的荣誉与成绩。据梁亚雄介绍，雷州全市19家中心卫生院可以开展分娩服务。其中北和镇中心卫生院去年被评选为全国百佳卫生院之一，“就在上个月，北和镇中心卫生院院长庄武被评选为全国优秀卫生院院长。”2017年至2018年，雷州市医改排名全省第一，获得省卫生计生委的奖励193万元。
那么，雷州市强基项目建设做得怎么样呢？9月5日，记者前往湛江市采访了雷州市市长梁亚雄。
大力拓宽改造 合理规划资源
“我们一直把市人民医院的升级建设作为强基工程的重中之重。”梁亚雄说，市人民医院最初计划在原址基础上进行信息化改造，但由于医院总体面积狭小，未建有地下停车库，常造成医院门口拥堵，在原址升级建设难度相当大。经过深入调研，充分论证，雷州市委市政府决定加大投入，拓宽医院面积，回收紧挨市人民医院的雷州市供销社大厦并将其拆除，用于建设市人民医院的住院综合楼。
市人民医院升级建设项目计划总投资两个亿，并且按照三甲综合医院的标准分两期规划建设。前期回收并拆除市供销大厦，“雷州市市政府花费了四千七百多万元回收市供销社大厦并无偿划转给市人民医院，土地证已于6月15日下发。”梁亚雄说，通过整合现有资源，增加市人民医院的医疗用房，进一步完善医疗设施。后期拟投资一千多万元增添设施设备，并在新建住院综合楼完工后，投资三千万元拆除原旧门急诊楼、消化内科、感染内科，用来建设一层地下停车场。
记者与雷州市卫生计生局的相关工作人员前往市人民医院了解具体情况，发现还有商铺在市供销大厦买卖经营。当记者问起这些商铺是否会延缓未来市人民医院升级建设进度时，梁亚雄说：“其中一家杂货店承诺‘什么时候拆楼就什么时候搬店’，但是另外一间酒家与市供销联社签订的合同租赁未到期，目前雷州市已启动法律程序，并且与租赁方积极沟通，争取早日与租赁方解除合同关系。”
“目前，市人民医院升级建设项目招标工作已完成，我们确保10月1日前搬走酒家并且动工建设。”梁亚雄说：“雷州市市政府发行国债8个亿优先发展医疗与教育。未来我们计划投入约9个亿在城市新区规划新建一家三甲公立医院，并且根据当地医院的未来业务发展情况，合理调配医疗资源。”
划分主要责任 采取有效措施
据梁亚雄介绍，市中医院分主院区和奋勇院区，主院区坐落于雷城镇圣宫前巷22号，占地面积13733平方米，总建筑面积13012平方米，其中业务用房7401平方米；奋勇院区坐落于湛江奋勇高新区五队。市中心院整体搬迁至该院的奋勇院区以及再新建设一栋建筑面积五千平方米的住院综合楼。该项目升级建设计划总投资四千万元，目前已于9月3日挂网公示公开招标，预计10月1日动工建设。
市妇幼保健院升级项目计划总投资1个亿，在原址新建一栋住院综合楼，并改造现有门诊大楼面积约三千平方米，以及购置医疗设备。该项目已于7月1日奠基动工建设。
“为确保市人民医院、市中医院在10月1日前如期动工建设，雷州市紧紧围绕项目推进过程中遇到的问题，采取切实有效的措施，划分主要负责人的工作责任，保证项目如期推进。”梁亚雄说。
搭建信息平台 多渠道留人才
雷州市地处雷州半岛腹部，约180万人口，全市家庭医生签约53.3万人，签约率达36.74%，重点人群签约服务覆盖率达62.76%，贫困人口签约率达到100%。全市共684间医疗卫生机构，在公立医疗卫生机构中，本科及以上学历占12%，大专学历占24 %，正高职称占0.6%，副高职称占2.9%，中级职称占11.4%。
在人才队伍建设方面，雷州市主要通过对外招聘、定向培养等方式留住人才。围绕“送出去、请进来”的模式，加大培训力度，提升医务人员的业务能力。积极改善基层医务人员的居住环境，多渠道筹资建设卫生院职工周转房，逐步解决基层卫生院医务人员居住困难的问题。
在信息化建设方面，雷州市按照国家的政策要求和社会的发展需求，将于今年10月底建成市人民医院远程医疗平台医院，实现与省远程医疗平台互联。市妇幼保健院、市中医院远程医疗平台将于明年上半年建成，并将远程医疗平台延伸到各基层卫生院（社区服务中心）和部分村级卫生站。拓展基层卫生医疗机构管理信息系统的应用能力，实现网上医生签约服务，方便群众就医。用好雷州市智慧基层卫生院服务项目微信公众号，实现全市卫生医疗机构居民健康信息互联互通，提高公共卫生服务水平。
