▲图为广宁县县长黄靖接受本报记者采访 刘欣 摄
▲图为广宁县人民医院建设项目效果图 广宁局供图
▲图为广宁县县长黄靖（前左三）到县妇幼保健院建设项目现场督导 广宁局供图
近日，记者从省卫生计生委强基办拿到了7月份有关加强基层医疗卫生服务能力建设中督办县（市、区）用地的名单，其中广宁县妇幼保健院升级建设项目因用地问题尚未解决被列入其中。8月15日，记者驱车前往广宁县了解项目进展情况，就项目进展缓慢原因及存在问题专访了广宁县县长黄靖。
科学规划 重新布局
广宁县地处广东省的西北部，全县总人口62.8万人，其中常住人口43.1万人。全县共辖15个镇，共有县人民医院、中医院、妇幼保健院3家县级医院，17家镇级卫生院和1家慢病站。
广宁县有县人民医院升级建设项目、妇幼保健院异地新建项目、江屯中心卫生院（县第二人民医院）升级建设项目、县医疗急救指挥中心建设项目等4个项目被列入省强基建设计划项目。总投资达68089.14万元，其中省级配套资金26240万元，市级配套资金753.57万元，需县级解决资金41095.57万元。
“加强基层医疗项目建设对提升基层医疗服务水平是一件利民的大好事。”黄靖告诉记者，县委县政府很重视这个项目，把这项工作作为重大工程、重点项目去推动。为了建设卫生强县，广宁县还将没有纳入省强基医疗建设项目的县中医院整体搬迁新建，新建用地80亩，总投资达34969万元。
“县妇幼保健院异地新建项目，7月2日已获得省林业厅批复的林地使用指标，现国土用地指标申报资料已送上级部门审核，预计8月底取得土地产权证。”黄靖首先回答了记者最为关注的省卫生计生委督办的项目用地问题，同时还介绍了其他项目的进展情况。目前，江屯中心卫生院升级建设为县第二人民医院项目，主体工程综合楼已于7月12日封顶，现正进行装修配套相关施工，预计今年10月完成主体工程，2019年5月竣工投入使用；县人民医院升级建设项目现已完成6项前期准备手续，已于7月19日取得土地产权证，并在8月13日完成了地质勘探工作，进入施工图纸设计及图审阶段；县医疗急救指挥中心建设项目已完成设备采购及安装调试，计划今年8月投入使用。
凝心聚力 稳步推进
离省卫生计生委规定的10月1日完成开工任务，还有一个多月的时间，县人民医院和妇幼保健院都还处于项目施工设计、图审阶段，时间紧，任务重。黄靖告诉记者，之前广宁县人民医院是因土地置换问题影响了项目升级建设进度。现在县人民医院的土地问题已全部解决，剩下的就是各项手续的办理，我们将采取高度原则性和高度灵活性相结合的方式方法，保证各项工作有序开展，按时开工问题不大。
目前，县人民医院土地问题已经解决，按照省卫生计生委要求的开工时间倒排工作计划，统筹协调办理各项手续，能完成开工任务。但广宁县妇幼保健院至今还没有拿到土地产权证，这种情况如何按时完成开工任务？记者表示很担忧。对此，黄靖说：“预计8月份土地产权证落实后，其它问题都将迎刃而解。我们必须优化办事流程，补回原来办理手续的时间缺口，绝不能影响整个工程的实施进度。”为了加快项目进度，县妇幼保健院实行征地和优化设计同时进行，现已在进行土地清苗、迁坟等清理工作，我们将按照制订的建设项目工作时间表，倒排工作计划，抢抓工作进度，及时研究解决存在问题，及时报送项目进展情况。
黄靖还告诉记者，针对项目进度较慢问题，县委县政府成立了强基建设项目工作领导小组，专门负责协调处理项目推进工作。项目由他本人挂帅，亲自负责，相关部门参与，落实责任，各司其职，各负其责。还建立了工作联席会议制度，多次召开现场会议和专题会议，研究解决县级公立医院升级建设中涉及的重大问题。
筑巢引凤 情礼留人
“广宁县也与其它不发达地区一样存在医疗人才缺口问题吧？县委、县政府是否出台了人才优惠政策补短板？”针对记者的提问，黄靖说，目前我县有执业医师673人，1.59人/千人口，对照卫生强县的指标还缺551人。有注册护士953人，2.3人/千人口，对照卫生强县的指标还缺557人；全科医生56人，1.39人/万人口，缺75人；本科319人，本科占比14.2%，距指标差25.8个百分点，全县医疗人才队伍仍很薄弱。
“近年来，县委、县政府坚持把解决基层医务人员居住问题重点来抓，建设卫生院职工周转保障房200套，大大缓解了医者有其居的压力，改善了基层医务工作人员的居住条件。”黄靖亮出了广宁县留住人才的“一招”。
他还告诉记者，2017年以来，广宁县委、县政府出台了《关于印发关于加强我县卫生人才队伍建设的实施意见的通知》《关于建设卫生强县的实施方案》，成立了医疗卫生人才工作领导小组，专门负责卫生技术人才的招聘，采取特殊政策，灵活措施，加大人才招聘、引进、培养力度，解决人才缺乏问题。此外，还主动与省、市级医院加强联系，利用对口帮扶、职称晋升前下基层锻炼、多点执业等政策，引进上级医院中、高职称人员。
最后，黄靖坚定地表示，在强基的路上，我县人民将凝心聚力，克难攻坚，实现强基建设在困境中突进。我们有理由相信我县强基项目必定能推动顺利。
