近年来,惠州市卫生计生局注重调动各部门力量,协同努力,共促卫生计生新时期精准扶贫精准脱贫健康扶贫工作取得成效。
◆ 所有贫困人口纳入家庭医生签约服务范围
惠州依托乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)的全科医师团队,包干联系到辖区内的贫困人口,配合乡村医生开展签约服务。
2016年7月,财政投入50万资金,通过为签约的贫困高血压患者实施免费发放基本药物的惠民政策,一方面有效减轻贫困高血压患者的医疗费用负担;另一方面引导贫困高血压患者优先到基层就诊及随访,主动与家庭医生签约,有效提高贫困高血压患者的血压控制率,降低高血压合并症致残率、死亡率。
草拟的《惠州市家庭医生签约服务指导意见》(试行)明确规定,民政部门要为符合政府资助条件的老年人、特困人员、低保人员、残疾人购买家庭医生签约服务。截至今年6月30日,全市共签约贫困人口13291人。2017年家庭医生签约服务普通人群覆盖率力争达到30%以上,重点人群签约服务覆盖率力争达到60%以上,所有贫困人口纳入家庭医生签约服务范围。
该市实行县域内农村贫困人口住院先诊疗后付费。及时分配下达中央和省级疾病应急救助经费。截至今年6月30日,下达疾病应急救助经费981.73万元,其中中央328万元,省级653.73万元。市级财政年初预算安排疾病应急救助经费200万元。
◆ 困难村卫生站纳入省市二级村卫生站公建民营建设
该市继续推进镇村卫生服务一体化村卫生站公建民营标准化建设工作。市委、市政府2015年将非政府提供房屋的529间村卫生站标准化建设项目纳入到2015年、2016年民生实事予以实施。截至今年4月底全市基本完成529间村卫生站建设任务。今年初,再次全市摸底,将全市村卫生站业务用房不达标且需要重建的约175间村卫生站纳入省级村卫生站公建规范化建设项目。为此,全市困难村卫生站标准化建设基本上纳入省、市二级村卫生站公建民营建设。
在省对村卫生站补助标准从每年每站1万元提高到2万元的基础上,该市对困难村等村卫生站医生和护士实施分类补贴,补助资金每年约520万元。完成2017年度该市困难乡镇卫生院技术骨干岗位补贴经费审核等工作,市、县(区)两级财政共为520人发放岗位补贴257.81万元。
同时,确保各项经费落实到位。下达村卫生站乡村医生补贴省级补助经费2002万元,基层医疗卫生机构事业费省级补助经费6744.8万元;山区和边远地区乡镇卫生院经费2159.13万元,其中省级补助经费1523.64万元,市级补助经费635.49万元,精准扶贫村妇女“两癌”免费筛查省级补助经费82万元。
为较好地解决惠州市由于医疗资源分布不均而造成的边远地区病人缺医少药、看名医难的问题,惠州市卫生计生局探索建立远程医疗信息系统,计划以市第一人民医院、汝湖镇乡镇卫生院为试点进行部署实施。省卫生计生委组织建设粤东西北地区县级人民医院与三级甲等医院互联互通的远程医疗平台,目前惠州市博罗县人民医院、惠东县人民医院和龙门县人民医院配套建设资金362.4万已落实到位。
(作者单位:惠州市卫生计生局)