深圳讯 深圳市罗湖区卫生计生局为发挥资源整合的优势，探索新形势下计生队伍转型的新模式，结合“健康家园”计划，提出由社区网格员转型为“健促员”，结合街道计生专干和社康医生的基层力量，打造“社区健康推广大使”队伍。该队伍将被编入社康家庭医生团队，参与社区健康网格化管理，向居民普及宣传健康知识、新形势下家庭发展理念，推广健康生活方式和成为社区居民与家庭医生沟通联系的“桥梁”。
◆ 建立“三个一”工作机制
在社区体制改革和计生政策改变的背景下，原来社区负责入户登记人口信息、开展计生宣传教育的计生协管员已转型为网格员，职责包括入户登记育龄信息、房屋租赁、消防安全等；而街道计生专干的工作也由原来的偏向人口管理转向偏向卫生计生服务。
为发挥网格员、计生专干的职能效益，实现基层居民服务管理与政府部门、罗湖医院集团、社康中心、公共卫生机构专业队伍之间资源共享。罗湖区以社区网格员和计生专干为基础，以社区家庭医生、健康管理师为指导，形成了以“三个一”（打造一支“社区健康推广大使”队伍，制订一张“健康账单”，提供一份“健康宝典”）为核心的“社区健康推广大使”工作模式。
◆ 健促员由全区1135名网格员担任
“社区健康推广大使”由健康促进员（下称“健促员”）、健康统计员（下称“健统员”）及健康促进指导员（下称“健指员”）组成，全区共1351名，共同面向辖区居民开展健康服务、家庭发展建设等宣传活动。
其中，健促员由全区1135名网格员担任，负责上门入户为辖区每一位居民完成《罗湖家庭健康账单》的信息采集。“健康账单”内容包括：了解社区卫生服务资源基本情况；掌握社区家庭人口结构、重点人群卫生需求并提供针对性健康促进；掌握儿童计划免疫查漏补种相关信息；掌握育龄妇女孕前优生等相关信息和协助家庭医生签约、建立家庭病床等。同时，健促员会为每一位居民免费送上一份“健康宝典”并指导居民健康生活方式。待健促员将片区居民“健康账单”整理后，交由健统员负责信息录入。此外，健促员还会将家庭医生分析整理的健康信息反馈给相关家庭成员。
健统员由全区166名计生专干担任，负责将健康账单进行汇总、整理，并录入社康中心居民健康档案，对录入信息质量进行控制，确保准确无误。同时对健促员收集的信息、上级部门反馈的信息、异地协作反馈的信息进行梳理汇总，筛选出存疑的信息并及时反馈给健促员，由健促员负责上门核查后再反馈。
健指员由全区50名社区健康服务中心主任或主任助理担任，负责核实“健康账单”有效性。同时，健指员担任考核及指导健促员、健统员的角色。
◆ 持证上岗 定期考核
全区1351名“社区健康推广大使”，由罗湖医院集团统一培训，培训合格后持证上岗。培训方法由理论授课、技能实操、考察学习相结合，内容囊括医疗体系概况、服务模式与沟通技巧、政策解读与日常医疗健康知识等。
去年，罗湖医院集团以莲塘街道为试点，向辖区网格员进行了一次系统的培训。在莲塘试点的基础上，今年罗湖区将正式在翠竹、莲塘、东门、桂园和东湖五个街道全面铺开“社区健康推广大使”的培训和实施。4月18日，已在翠竹街道完成第一期的培训。
据悉，整支队伍实行考核制度，由罗湖医院集团组织实施，罗湖区卫生计生局、区房屋租赁管理局和街道办事处协同完成。考核实行“百分制”，分半年考核和年终考核，半年考核和年终考核分值之和为年度总考核得分，其中半年考核占年度考核分值的40%，年终考核占年度考核分值的60%。
健促员、健统员考核由各社区健康服务中心组织，分《罗湖家庭健康账单》完成率、账单数据真实完整性、社区居民评价三部分组成；健指员考核由区社管中心负责，分为组织指导健促员、健统员培训实施状况和健促员、健统员评价两部分。
同时，考核领导小组将根据“健康账单”的完成度给予健促员、健统员相应的补贴。
（张琳）
