本报讯 近日,省政府办公厅印发了《广东省贯彻〈中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)〉实施方案》,促进全省中医药事业健康发展,全面推进卫生强省和中医药强省建设。《方案》包括总体要求、重点任务、保障措施及组织实施四部分内容。
2030年中医药服务领域实现全覆盖
《方案》提出,到2020年,实现人人基本享有中医药服务,中医医疗、保健、科研、教育、产业、文化各领域得到全面协调发展,中医药标准化、信息化、产业化、现代化水平不断提高。中医药服务体系进一步完善,每千人口公立中医医院床位数达到0.55张,中医药服务可得性、可及性明显改善,在深化医改中的作用进一步增强,中医药改革发展的惠民效果更加显现。人才教育培养体系不断完善,每千人口卫生机构中医执业类(助理医师)达到0.4人,科技创新和学术水平明显进步,疾病防治能力显著提高。符合中医药发展规律的标准、监督和政策体系基本建立,中医药管理体制更加健全。中医药在我省经济社会发展全局中的地位和作用进一步凸显,中医药健康服务成为推动我省经济转型升级的重要力量。
到2030年,中医药治理体系和治理能力现代化水平显著提升,中医药服务领域实现全覆盖,中医药健康服务能力显著增强,在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用得到充分发挥;基本形成一支以省名中医为核心、市中医高级人才为骨干、广大中医师为基础的高水平中医药人才队伍,创新水平显著提高,核心竞争力明显增强;城乡居民中医健康文化素养大幅提高,打造一批在全国有影响、海外有一定知名度的中医药文化品牌;中医药工业智能化水平迈上新台阶,拥有一批具有国际影响的现代化中药名企,对经济社会发展的贡献率进一步提高,全面建成中医药强省。
切实提高中医医疗服务能力
《方案》提出切实提高中医医疗服务能力、大力发展中医养生保健服务、扎实做好中医药继承工作、推进中医药创新发展、发展壮大中药产业、大力弘扬中医药文化以及积极推动中医药海外发展七大重点任务。
《方案》要求,实施中医临床优势培育工程,强化省、地级以上市中医医院能力建设。鼓励有实力的省级中医医院建成国家级中医医疗中心,明显提高重大疑难疾病、急危重症的中医诊治水平,影响力进入全国领先行列。将地级以上市中医医院打造成区域中医医疗中心,加强重点专科建设和中医优势病种研究,搭建市县中医联动发展网络,多方面提高中医诊疗服务和科研教学综合实力。不断提高县级中医医院在常见病、多发病、慢性病的中医诊疗能力。深入推进基层中医药服务能力提升工程,大力推广中医药适宜技术,提升基层中医药综合服务水平。建立慢性病中医药监测与信息管理制度,推动建立融入中医药内容的社区健康管理模式,开展高危人群中医药健康干预,提升基层中医药健康管理水平。
《方案》还要求完善覆盖城乡的中医医疗服务体系、提高中医药防病治病能力、加强中西医结合工作、放宽中医药服务准入以及支持“互联网+中医药”发展。允许取得乡村医生执业证书的中医药一技之长人员在乡镇和村开办中医诊所。支持有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医馆、中医门诊部、中医诊所,鼓励药品经营企业举办中医坐堂医诊所。鼓励健康服务机构利用云计算、大数据和物联网等技术搭建中医药公众信息平台,提供长期跟踪、预测预警的个性化中医健康管理服务。鼓励健康智能产品客户端、手机APP、网站、社交软件等为中医药健康服务项目接入端口,推动中医药健康服务产业智能化发展。
(潘成均)