▲“苔花计划”冬至送温暖关怀满罗湖活动
近期，深圳市罗湖区“苔花计划——关爱计生特殊家庭”项目获评我省今年计划生育创新项目。该项目创新服务模式和工作机制，充分整合卫生、计生、养老、社工、义工等资源，从经济支持、文化帮扶、生活照料和健康管理入手，加大对辖区计生特殊家庭的关怀力度。
搭建关爱特殊家庭平台
项目负责人说，“苔花计划”这一项目名称的灵感取自清朝诗人袁牧的诗《苔》：“白日不到处，青春恰自来。苔花如米小，也学牡丹开。”苔花多生于阴暗潮湿之处，却不因环境恶劣而丧失生发的勇气。该区希望计生特殊家庭能在政府、社会的关爱下，发挥苔花精神“关爱互助，自强不息”，走出生活困境。
为落实好“苔花计划”项目，在罗湖区计划生育服务中心设立“苔花驿站”，于2015年2月9日正式挂牌成立。驿站主要作为项目实施的日常工作管理基地，还设立面谈会客厅、网络会客厅，作为搭建心理卫生专家与群众沟通的平台。
2015年1月，深圳市计生协会开发计生特殊家庭档案信息管理系统，用于记录计生特殊家庭的一般信息、经济帮扶、生活帮扶、心理帮扶等。在心理帮扶方面，由专业的心理咨询师给计生特殊家庭建立心理档案，定期做心理测试，做到及时发现问题，并用专业的方式去解决。计生特殊家庭档案信息管理系统建立分权限，每个层级组织开展的活动都记录在内，便于按需服务。
首创服务项目一卡通模式
罗湖区根据各街道提供的计生特殊家庭信息，为每位符合条件的苔花家庭发放“苔花通”爱心卡，持卡人凭此卡、身份证、社保卡，可以享受苔花服务。截至今年11月，已累计发放646张“苔花通”卡。
今年1月8日，深圳市卫生计生委在全市各区（新区）推广“苔花计划”，直接沿用罗湖模式，启用“苔花通”爱心卡，全市计生特殊家庭可享免费体检等11种便利服务。
罗湖区人民医院、区中医院、区妇保院在导诊台设“苔花通”爱心卡服务点，为持卡的特殊家庭的成员就医开通绿色通道。有再生育意向的服务对象，由罗湖区人民医院生殖医学中心提供辅助生育技术。区人民医院牵头，提供“医养融合”服务，为有需求的对象，提供居家和机构医养融合服务，以及临终关怀服务。该院还为“苔花通”持卡人建立“健康档案”，实行全程终身健康管理。今年1月22日，提供体检、疾病评估、医疗等健康管家服务的健康罗湖APP正式上线。苔花家庭也纳入这项服务中，结对帮扶社工手把手教会苔花家庭如何在健康罗湖APP上查看自己的健康信息。
罗湖“苔花计划”不断完善服务，率先加入“互联网+”模式，建立“苔花驿站”微信平台，为计生特殊家庭搭建一个相互交流、抱团取暖的“星星港”。
建立苔花社工综合服务工作机制
深圳慈善公益网各领域优秀督导团队借鉴港澳台地区社会服务的实践，结合深圳本土经验，为罗湖计生特殊家庭建立一支“苔花关爱小组（简称苔花社工）”，在专业服务、能力素质等方面为苔花关爱家庭提供入户探访及专业的个案服务。
苔花社工与结对子的计生特殊家庭保持沟通，每周先征求对象是否有空接受入户探访。除了每周入户探访外，苔花社工还协助计生科负责人采集相关信息、传达国家、省、市等相关部门的政策，配合专业心理机构进行问卷调查。苔花社工提供的综合服务成为区、街道计生科与计生特殊家庭“最后一公里”的沟通桥梁。自推行“苔花计划”以来，该区已开展苔花主题活动30余场，包含罗湖区苔花家庭中秋联谊会、冬至包饺子活动、户外春游、重阳节采风等丰富多彩的活动。
（作者单位：深圳市罗湖区卫生计生局）
