▲演练中医护人员准备采用负压隔离担架运送疑似鼠疫病人隔离治疗 覃明光 摄
11月10日上午，在广三高速（S55）、广梧高速（G80）、包茂高速（G65）等多条线路不约而同飞驰着一辆辆救护车和“国家卫生应急队”特种车辆，他们均驶向肇庆市封开县的粤桂合作特别试验区。在粤桂合作特别试验区现场，车辆紧急而有序地集结，一群穿“中国卫生”字样的应急队员紧张而忙碌地开展救援工作。
这是在肇庆市封开县平凤镇粤桂合作特别试验区开展的一场卫生应急演练。此次演练是继2014年以后，粤桂两省（区）再次开展的联合卫生应急演练。现场首次采用直升飞机投送医疗用品、首次采用负压隔离担架转运呼吸道急性传染病患者。
演练模拟发生大型自然灾害，引发群体性伤亡、水污染导致的群体性腹泻、核辐射等次生灾害。广东省卫生计生委立即启动应急预案，根据粤桂两省卫生应急合作协议，请求广西壮族自治区派出卫生应急队伍联合开展综合卫生救援工作。
接到救援指令后，两省（区）14支卫生应急队200多名队员60多部车从广州、南宁、北海等10个城市出发，长途跋涉来到灾区。各队伍到达目的地后，两小时内建立联合指挥部，现场搭建方仓医院、防疫平台、检测平台，开展灾民安置点卫生学评估、群体性伤亡事件处置；对群体性腹泻开展流行病学调查、疫情处置、饮用水卫生监督；并对核辐射放射源头进行搜索排查；排除1例疑似鼠疫病例。应急队伍克服灾区断水、断电等恶劣环境，依靠精良的后勤保障平台实现生活自我保障。
据介绍，本次演练在形式和内容上有创新和突破，亮点纷呈。
亮点1 实战式演练
本次演练突破以前教条式、表演式演练，采取双盲演练形式，指挥部和各演练队伍间没有具体的演练程序，没有明确的演练步骤和细则，依靠指挥部根据各队伍工作进程和调查情况，导调推进不同主题的演练科目。既考验指挥部临床指挥决策能力，又考验专业队伍应急执行主题科目的作业能力。
亮点2 信息化指挥
本次演练启用广东省卫生应急决策系统，对现场救援工作实时指挥调动。各模拟灾区灾情和队伍作业情况通过视频、音频传输系统传输到指挥部，指挥部可以直观地掌握情况，快速做出决策。
亮点3 多队伍联动
本次演练涉及两省（区）14支卫生应急队，队伍专业类型涵盖紧急医学救援、卫生防疫、饮用水污染、核辐射应急处置。演练中，队伍之间快速实现专业融合、优势互补，两省（区）紧急医学救援队、突发急性传染病卫生应急队联合建立前线指挥部，快速完成作业任务。
亮点4 复合灾害演练
本次演练涵盖群体性伤亡、传染病疫情暴发、水污染事件处置、化学中毒事件、核辐射事件等多种类型复合事件应急处置。
亮点5 后勤自我保障
演练模拟灾区恶劣的生活环境，停水、停电，没有住所，没有食物供给，全部依靠应急队伍后勤保障平台，包括水电用车、餐车、宿营车实现自我保障。
亮点6 远程投放救援
14支应急队伍包括200多名队员、60多部车。这些队伍从广州、南宁、北海等10个城市出发，最远的达700公里。
相关负责人表示，经过两天的演练，应急队伍顺利完成10个作业科目的演练，展示了“拉得出、打得赢”的卫生应急精神风貌，展现出应急队伍机动化、装备携行化、医院车载化、自我保障化等方面的建设成果。
本次演练由两省（区）卫生计生委主任段宇飞和李国坚担任指挥长，副主任陈祝生和梁远担任现场总指挥，策划和组织演练工作。国家卫生计生委卫生应急办主任许树强、国家发改委经济与国防协调发展司副司长徐建平等领导以及北京、天津、河北、云南、海南省（市），香港、澳门特别行政区相关部门均派出领导和专家指导评估演练活动。
(作者单位：肇庆市卫生计生局)
