佛山讯 今年，佛山市南海区全面开展“流动人口计生移动智能巡查”工作，社区网格员巡查时，不再需要带上厚厚的手工底册，只需要带上一部安装了“网格化治理平台APP”的智能手机登录平台，输入对象的“姓+身份证号码”，即可查询到该对象的计生信息，对网格内的流动人口育龄妇女实施三色分类管理，提供精准的卫生计生服务。
原来，该区在“南海区社会治理网格化平台”的基础上，开发了“全员人口计生信息查询模块”，依托南海区数据统筹局大数据平台的优势，将全区近300万的全员人口信息导入“全员人口计生信息查询模块”，实现“全员人口计生+社会网格”两个平台的数据横向共享，并定期同步更新。
该区首先在里水镇33个村（居）试点开展“流动人口计生移动智能巡查”工作。网格员带上安装了“网格化治理平台APP”的智能手机，在巡查的过程中登录平台，输入对象的“姓+身份证号码”，即可实时查询全员流动人口的基础信息及婚育信息，各类新增、变更、搬离等信息可在平台即时上报处理。对已建档的对象只需核实资料，无需重复登记，对未建档的对象由村（居）计生信息员根据网格员巡查时采集到的流动人口信息，整理后录入到全员人口系统当中。
各村（居）网格员对网格内的流动人口育龄妇女实施三色分类管理，用红色代表服务关注户，每月巡查2次，实施重点跟踪服务；用黄色代表关心户，每月巡查1次；用绿色代表关怀户，每季度巡查1次，合理分配工作资源。
以里水镇金溪社区的试点工作为例，一个月来，社区新流入流动已婚育龄妇女共68人，按应用“流动人口计生移动智能巡查”前的工作模式，登记一位已婚育龄妇女平均需要15分钟计算，登记68位新流入的已婚育龄妇女信息需要1020分钟。而“流动人口计生移动智能巡查”应用后，新流入的68人中，由于其中46位已在全员信息系统建立档案，因此不再需要重复登记信息，只需登记另外22位全员人口系统没有建档的人员信息，花费时间只需要330分钟，同时极大地减少了网格员在巡查中用于登记的纸质表格，网格员的巡查效率提升了70%，信息登记工作量就减少了70%。
该区流动人口计生网格化管理是基于“政府主导、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理机制，以“互联网+政务”为手段，响应了计生服务管理向“互联网+”发展的趋势，实现网格员只使用一个APP，一次录入，数据共享，避免重复录入、重复工作，实现了信息采集智能化，达到了“节省时间，提升效率；夯实数据，提升质量；核查简便，提升满意度”的效果。同时，大数据分析为制定社区服务提供科学参考依据，便于开展更具针对性的服务项目，例如：为新婚夫妇送上优生筛查、怀孕课堂；为现孕妇女送上孕期免费保健；为初生儿提接种保健等。
经过半年多的实践，该区的流动人口计生服务管理工作做到管理对象更明确、服务更加贴心到位，推动人口计生服务管理从粗放向精确、静态到动态、分散到集中、局部到全面的转变。该区通过网格化管理，精准推送服务，实现从“管理对象”到“服务对象”的优化，让计生服务管理工作更“通人气”、计生优质服务更“接地气”。
（卢玮青）
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