“基层工作看似一些琐碎的小事，但对于每一个有需要的群众来说，每一件小事都是大事。”抱着做好每一件小事的态度，江门市江海区外海街道计划生育协会会长梁瑞芳带领着协会的工作人员走基层、进村入社区，事事做好表率。
外海街道办事处位于江门市东部，辖区面积47.1平方公里，共有9个社区，12个村委会，户籍人口50408人，流动人口56885人。服务半径长、工作难度大是外海街道计生工作的特点。
“你们要常常到村社区开展群众工作，到基层一线倾听群众的声音，才能真正将计划生育工作做好做实。”这是梁瑞芳经常在工作例会中所说的话。为此，协会里二十多人分别派驻到21个村社区，实行驻村包干制，每周实行周一例会工作通报，工作绩效与工资奖金挂钩。为了提高计生队伍的水平，她经常性地开展业务知识培训；为了让计生工作做到警钟长鸣，她坚持月报例会制度；为了加强对流出、流入成年育龄妇女管理，她采取“八个一”管理制度，即一次问一声好、送一份计划生育宣传资料、赠一份避孕药具、进行一次妇科检查、问清一个外出地址、发一个流动人口服务证、附一个已贴回邮的家乡信封、回访一次其家属；为了准确掌握有再生育倾向妇女的孕情，进一步落实孕前优生服务，她建议坚持月访视制度，始终将全街道有再生育倾向、符合生育二孩条件的妇女列为重点访视对象，对其宣传免费孕前优生健康检查项目，采取电话预约、主动上门服务等方式，确保一人不漏。如今，“计生走基层”已经成为外海街道走进群众，做好计划生育工作的品牌行动。
中东村黄女士，在2013年妇女“两癌”筛查中，查出有严重的乳腺疾病，家庭本来就贫困的她，听说自己患了重病，一下子哭了起来。细心的梁瑞芳随后到她家了解情况，又与妇联、区计生协会取得联系，她四处奔波、多方协调，终于为黄女士争取到大部分免费治疗的机会。梁瑞芳真诚的关心和耐心、细致的工作方法，令黄女士十分感动，她常由衷地说：“梁会长真是我的贴心人，我们家一辈子都忘不了她！”
东南村委的一名已婚育龄妇女被诊断患有子宫肌瘤，住院钱不够，梁瑞芳主动拿出1000元，为这位妇女交了手术费，帮她渡过难关。
这样的事，还有很多，然而每当我们问及这些事，她总是轻描淡写地说：“有什么好说的，只是份内事。”
梁瑞芳还经常下村入户，及时了解计生家庭情况，积极为他们出点子想办法。为了让群众了解现行的人口生育政策法规、农村妇女的生殖健康和避孕节育知识等，梁瑞芳连续开展了二十多场讲座，为7000多名育龄群众带去了实在的计生知识。声音早已沙哑的她，站了二十多晚，双腿都有些肿胀了，可梁瑞芳还坚持课后接待前来咨询的群众，一直忙到月上西山。
因为她，外海街道计生协会的工作从没有落下，年年有记录刷新；因为她，该街道连续多年被江门市政府表彰为“计划生育先进街道”。她的心中始终牵挂着育龄群众的冷暖疾苦，始终有一种甘于奉献、不求回报的计生情结。
（作者单位：江门市江海区外海街道）
栏目：基层人物
