本报讯 11月18日,全省计划生育利益导向工作座谈会在广州召开。会议总结了“十二五”期间全省计划生育利益导向工作的完成情况,研讨实施全面两孩政策后调整计划生育奖励扶助制度,并部署2016年的工作。省卫生计生委党组书记骆文智出席并讲话,委副主任陈义平主持座谈会。广州、深圳、惠州市在会上交流了利益导向工作经验。省卫生计生委有关部门领导,地级以上市、佛山顺德区、深圳罗湖区卫生计生局(委)的相关负责同志参加会议。
骆文智强调,各级各部门要深刻认识执行计划生育基本国策的长期性,坚持计划生育基本国策不变;要立足于民生,积极构建经济社会政策与计划生育利益导向政策之间的衔接协调机制,推动制定、落实各项针对计划生育家庭的优先优惠政策,保障计划生育家庭优先享受改革开放的成果。
“十二五”期间,我省以农村计生家庭奖励、城镇独生子女父母奖励、农村节育奖励、计划生育特殊家庭扶助等“三奖一扶”四项制度为基础,以优质服务和社会关怀为支撑,以计生家庭优先优惠政策为补充,构建了“政策、资金、项目、服务”四位一体的利益导向工作体系,骆文智对此表示肯定,他认为,各地近年来不断完善政策体系,创新举措,提高奖励扶助标准,加大对计生家庭的经济帮扶力度,适度调整了奖励扶助制度的对象,推进计划生育公共服务均等化,做好便民服务,加强部门联动,推进系列优惠、关怀、扶助活动,并以计生特殊家庭为重点,加强关怀帮扶,在改善民生、促进计生家庭的稳定和发展方面取得了良好的成效,切实有力有效地推动了计划生育工作的转型,特别是对进一步深化计划生育服务管理改革奠定了很好的基础。同时,骆文智也指出,各地仍要清醒地看到在奖励扶助金的标准、制度、资金的来源、惠民服务等方面的差距与不足。
骆文智对抓好明年工作提出要求。他说,2016年是“十三五”的开局之年,面临全面实施两孩政策的新形势,要抓好四个方面的工作:一是调整完善利益导向政策体系,做好新旧政策的衔接,确保平稳过渡。各地要积极配合省的相关工作,出台符合当地实际的政策措施,使计划生育家庭的利益继续得到最大保障,使计划生育、优生优育的导向继续得到加强。二是做好利益导向信息系统的数据管理工作。今后,财政资金的预算和结算、各项报表的生成、落实率、及时率等统计数据都将直接从系统中导出,数据所反映的工作情况将作为年终考核的依据。今年年底前各地要对个案信息进行一次全面整理。三是深化计划生育特别扶助制度。各地要进一步研究、出台关爱计划生育特殊家庭的政策措施,不断探索创新,加强各地间的学习与借鉴。同时要加大对计划生育家庭特别是计划生育特殊家庭的奖励扶助力度。加强与计划生育特殊家庭的联系,建立和完善“一对一”的联系人制度,鼓励采用政府购买服务为其提供优质服务。四是构建计划生育利益导向工作的合力。要整合资源,充分利用机构改革后的卫生资源,拓宽奖励、扶助的渠道,尤其是在医疗救助、养老护理等方面,要丰富利益导向内容。同时,要加强项目之间的互联互通,形成合力。要把利益导向工作和创建幸福家庭、新家庭建设、健康促进、科学育儿、养老照护等项目结合起来,要重心下移,资源下沉,以社区为平台,面向家庭、面向社会,实行精准服务、优质服务。
陈义平指出,各地要认真做好全面两孩政策实施后的奖励衔接,要做好心理准备、政策准备、工作准备;创新利益导向工作的方式方法,提高利益导向信息系统的管理水平;信息数据要及时更新,做到信息全、准、快,没有遗漏。
(唐诗杨)