本报讯 11月19日下午，省卫生计生委党组中心组举行“三严三实”专题教育第三个专题学习研讨会，重点围绕“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”这一主题和“如何坚持用权为民；如何坚持民主集中制；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作”三个方面进行讨论发言，并观看廉政警示教育专题片《蜕变的人生》。党组书记骆文智主持会议并带头作《严以用权，依法为民，实在谋事，干净做人》的发言。省卫生计生委主任陈元胜带头作《严用权，用好权，推进卫生计生事业科学发展》的发言。党组成员和委领导分别作发言，委机关各处室主要负责同志、党支部书记，省中医药局、委直属单位党政主要负责同志列席会议。
“严以用权”就是坚持用权为民，依法用权、阳光用权
“对领导干部来说，践行‘三严三实’最关键的是‘严以用权’。严以修身、严以律己最终都要体现在严以用权上，都要通过严以用权来检验。各级领导干部手中或多或少都掌握着一定的权力，正确用权就能为人民造福，滥用权力就会损害群众利益，损害党和政府形象，也最终会给自己甚至家人带来灾难。”骆文智说，深刻理解内涵，认识严以用权、用权为民，就是要继承优良传统，发扬“用权为民”；立足现实教训，严守权力边界；理解丰富内涵，抓准“四个要求”，即全面建成小康社会的基本要求、全面深化改革的内在要求、全面依法治国的必然要求、全面从严治党的本质要求。
骆文智指出，“严以用权”就是坚持用权为民，按规则、按制度“依法”、“阳光”行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。每一位党员领导干部必须时刻牢记，有权不可任性，用权不可妄为。为此，要树立正确的权力观，即权为民所赋、权为民所用、权力受约束的权力观；树立与人民群众同甘苦、共患难的地位观；树立利为民所谋的利益观。要依照法律规章用权，做到依法用权，理清权力边界，不越权乱法；扎紧制度笼子，防范权力滥用；依法用权，树立法治思维。同时要有效加强制约监督，做到阳光用权。
骆文智强调，是否坚持民主集中制，是衡量政治是非的标准，是检验领导干部个人政治是否成熟、稳健的“试金石”，是践行“三严三实”的重要内容。领导干部要坚持民主集中，不搞大权独揽、独断专行，具体而言，就是要提高认识水平，自觉做表率、树标杆，坚决落实“四个服从”，提高思想理论水平，发扬民主加强沟通，提升民主意识，营造民主环境；要理清“民主”与“集中”、“守纪律”与“集体领导”、“依规领导决策”与“履行民主程序”这“三大关系”，善于抓重点、抓关键；加强上级、本级和群众监督或检查，严肃追责任、求实效。他还特别指出，要坚持从实际出发，实在谋划事业、推进工作，即坚持勤政务实，在真抓实干上下功夫；坚持善政善治，在解决问题上出实招；坚持实际出发，在推进工作上求实效。
就如何在推进工作上求实效，骆文智表示，一是要认真学习贯彻十八届五中全会精神，科学编制“十三五”时期卫生计生事业发展规划，着力谋划好明年各项工作。二是抓好今年医改重点工作任务落实，强化顶层设计，不断增强改革的整体性、系统性、协同性，推动医改向纵深发展。三是依法稳妥有序推进两孩政策全面实施，扎实开展计划生育服务管理改革，加强出生缺陷综合防治，认真落实计划生育特殊困难家庭扶助政策，下大力气综合治理性别比偏高问题，提高流动人口卫生计生服务均等化水平。四是继续抓好重点传染病防控工作，着力提升基本公共卫生服务水平，加强妇幼健康服务能力建设，强化卫生计生综合监督执法，推进中医药强省建设，加快卫生计生信息化建设步伐。五是深入学习习近平总书记就践行“三严三实”提出的四点要求，即要立根固本，挺起精神脊梁；要落细落小，注重细节小事；要修枝剪叶，自觉改造提高；要从谏如流，自觉接受监督。要结合年底召开的民主生活会和组织生活会，深入剖析不严不实的根源，制定整改措施、边查边改、立行立改。六是认真落实党风廉政建设主体责任，深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，扎实开展政风行风建设专项治理，努力构建反腐倡廉的长效机制，树立行业清风正气。
“严以用权”关键要落到推动工作和事业发展上
“‘严以用权’，剑指党员干部特别是党员领导干部作风的核心问题、重点问题，充分体现着领导干部自身所具有的特性，是最重要的方面。它是领导干部权力观的根本要求，是执政为民理念的具体体现。”陈元胜在发言时指出，领导干部要树立正确的权力观，离不开坚持唯物主义世界观。共产党人的权力观就是为人民服务的人生观和价值观。正确使用权力的一定要避免陷入“官念”丧失、用权谋官、受贿卖官、争权夺位、为权折腰、专横用权、权色交易、用权唯亲这八个认识误区。他表示，“严以用权”的“严”是要严格区分公私界限，从思想上、行为上杜绝以权谋私，拒绝各种特权；要严格依法办事，严守规矩、规则和制度行使权力；要严格接受监督，时时刻刻听取人民群众的反映和意见，并及时加以改进。领导干部坚持 “严以用权”，就要做到敬畏权力、慎用权力、为公用权、依法用权、履责用权、务实用权、阳光用权、廉洁用权。
“‘严以用权’一方面要求我们敬畏权力、谨慎用权，但另一方面也要求我们要用好权，以手中的权力推动卫生事业改革与发展，让人民群众享受到更多的改革成果。这是我们‘严以用权’的真谛所在。”陈元胜强调，“严以用权”关键是要落到推动工作和事业发展上。结合下一阶段卫生计生重点工作，他明确，落实“严以用权”要在五个方面下大力气：一是要以卫生强省建设为发展战略，勾画好全省医疗卫生事业发展的蓝图。二是要以编制“十三五”规划为契机，谋划好率先全面建成小康社会时期的卫生计生事业发展。三是要以实施强基创优行动计划为抓手，加快促进全省基本医疗卫生服务均等化。四是要以强化重大疾病防控能力为保障，着力维护良好的经济社会发展秩序。五是要以调整完善生育政策为重点，促进全省人口长期均衡发展。
陈元胜表示，要按照习近平总书记对广东提出的“三个定位、两个率先”和围绕我省基本确立的2018年率先全面建成小康社会的目标年的目标要求，当前要做好“十三五”卫生计生事业发展、深化医改、疾病预防控制等各项规划的编制工作。近期，要认真梳理“十二五”时期工作，深刻分析当前面临形势和存在的问题，围绕国民经济和社会发展“十三五”规划纲要，以及国家卫生计生委关于“十三五”规划的有关要求，以提高人民健康水平为目标，以卫生强省建设为抓手，加快制定各项规划，做好各项规划与实施方案的衔接，做到统一部署、同步实施。同时根据广东的实际，紧跟国家步伐，尽快使全面两孩政策落地，并继续落实好计划生育基本国策。为此，要加强计生政策的研究，尽快做好相关法规修订准备，力争国家明确后我省第一时间组织实施全面两孩政策。他还明确表示，生育政策的调整，并不意味着计划生育工作的减弱。要着眼提高全省出生人口素质、改善人口结构、促进出生人口性别比平衡，继续组织好计划生育目标管理责任制考核，落实好出生缺陷防控、计划生育家庭发展、流动人口基本公共服务均等化等工作，强化基层计划生育经常性工作落实，确保基本国策得到较好落实。
研讨会上，省卫生计生委党组成员和委领导紧扣主题、联系实际，分别从不同角度谈认识、谈体会、谈打算。大家认为，践行“三严三实”，坚持严以用权、真抓实干，是党员干部修身律己成效的集中体现、为政做事的基本准则、谋事创业做人的必然要求。领导干部只有做到严以用权、真抓实干，才能经得住各种诱惑考验，永葆共产党人的政治本色；才能始终赢得群众信任，形成推进卫生计生事业发展的强大合力；才能有效履职尽责，协调推进各个领域、各个层次、各个环节的工作，更好地履行使命完成任务。
朱 琳 文 郑 悦 摄
