去年以来，五华县以流动人口计生双向服务管理职责落实工作试点为契机，创新思路、创新制度、创新举措，全力构建“职责任务双向等同，服务信息全面共享，业务协同紧密顺畅，层级监管规范到位，依法行政水平显著提高，群众合法权益有效保障”的服务管理体系，推动全县流动人口计生工作实现新发展。
以网络信息技术为支撑，建立健全区域协作机制
五华县把流动人口计生双向服务管理工作列入重要议事日程，纳入人口计生目标管理责任制之中，坚持一把手亲自抓、负总责，层层签订责任书，级级分解工作任务，扎实推进双向服务管理工作的落实。按照“责任区域明确、便于服务管理”的原则划分网格，落实网格化管理。将县划为一级网格，镇划为二级网格，村（居）委划为三级网格，村（居）民小组划为四级网格。一级网格配备3名专职人员，二级网格配备3至5名专（兼）职人员，三级网格配备1至2名专（兼）职人员，四级网格配备1名网格信息员。一级网格人员主要负责全县的协同管理、培训、动态监控、数据评估等。二级网格人员对三级、四级网格人员进行具体工作安排和业务培训，对三级、四级网格人员采集的数据进行审核录入，督促指导三级、四级网格人员做好重点对象的服务管理工作；三级网格人员主要负责做好流动人口个案信息的采集工作，协助一级、二级网格人员做好重点对象的服务管理工作，四级网格人员负责各自包干区域的信息采集与核实工作。
以网格化管理为模式，建立健全层级管理责任机制
五华县充分利用国家PADIS系统、省全员人口信息系统以及其他网络交换功能和通讯手段,加强流动人口信息的互联互通,在时间、空间和信息掌握上不留漏洞，确保信息交流、查询、联系、反馈及时畅通。要求流动人口信息平台操作员和专（兼）人员严格执行信息采集、上报和平台接收、核实、反馈、提交等有关制度，坚持每天提交通报、接收、反馈上传信息和更新信息，不断提高信息交互质量。在此基础上，积极建立“点对点”区域协作制度。落实流出、流入两地流动人口计生双向管理和服务工作机制，主动与流出地签订《流动人口计划生育双向管理和服务协议书》，及时通报流动育龄妇女生育和避孕节育情况，联合查办违法生育案件等。建立经常性联系制度，县卫生计生局每年不定期组织相关镇的流动人口专职管理工作人员，到流出人口比较密集的地区开展双向服务管理区域协作。把政策外怀孕或生育、未落实长效避孕节育措施的育龄人员作为重点跟踪服务管理对象，通过对其孕产、子女、避孕节育、查环查孕等信息的掌握和互通，共同做好思想教育工作，共同落实服务管理措施，堵塞政策外生育漏洞。
以开展“村村行”活动为载体，建立健全服务机制
五华县以深入开展人口计生服务“村村行”活动为契机，结合流动人口计生服务管理工作实际，在“村村行”活动中突出开展面向流动人口的服务行动。一是开展宣传教育。组织“村村行”活动政策宣传服务组开展“关怀关爱”流动人口主题宣传服务，上门发放有关婚、孕、育、性等免费宣传品，普及现行人口计生法规政策以及优生优育、生殖健康、家庭保健等科普知识，树立科学、文明、进步的婚育观念。二是提供健康服务。以村（居委）计生服务室或村卫生站为服务阵地，为流动人口育龄妇女提供“三查一治”和生殖健康保健服务，使流动人口与户籍人口享有同等的生殖保健服务。并把符合条件的流入人口中的育龄妇女纳入免费孕前优生健康检查对象，做到同管理、同服务。三是开展关怀行动。采取上门探视、谈心交流，赠送学习用品或生活用品等形式，上门慰问留守老人和留守儿童家庭，对留守家庭成员提供发展项目、技术支持、资金扶持、就业帮扶；通过捐资助学、劳动培训等优惠优待措施，帮助留守计生家庭子女完成学业、促进就业；组织计生协会会员、志愿者、学校老师等，对留守儿童课余活动进行统一合理安排，解决外出务工人员的后顾之忧。
