本报讯 6月19日下午，我省计划生育综合调研座谈会在广州召开。由国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强带领的国家调研组听取了汇报，并对我省计生工作提出要求。座谈会由省政府副秘书长林积主持，省卫生计生委主任陈元胜作我省计划生育工作情况汇报。省卫生计生委领导及有关处室负责同志、省计生兼职委员单位代表参加了座谈会。
王国强充分肯定广东计生工作在启动“单独两孩”政策，优化服务方式、提升服务水平等方面所取得的成效。他认为，广东省委省政府和各级党委政府对计划生育高度重视，认真落实党政一把手亲自抓、负总责，以及“一票否决”的制度，“单独两孩”政策得到顺利实施，计生管理服务改革深入推进，进一步完善了计生利益导向制度建设，出生人口性别比综合治理取得了成效，计生干部队伍的素质不断提高。
王国强指出，目前广东计生工作仍面临着人口规模庞大、流动人口政策外生育问题突出、提高出生人口素质压力大、人口老龄化速度加快、出生人口性别比依然偏高、思想认识有待提高等问题，各级政府和部门领导要坚持不懈地抓紧抓好计生工作，全面推进计生服务与管理改革，创新工作思路，特别是要加强基层基础工作，巩固和完善好基层队伍，切实做好新时期的计生工作。
就如何扎实推进广东计生工作，王国强提出，第一，要深刻认识坚持计划生育基本国策的长期性和重要性。广东一定要贯彻好中央的决策部署，强化领导责任，要始终坚持计划生育基本国策地位不动摇；坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇；坚持计生目标管理责任制、严格实行计生工作“一票否决”不动摇。第二，要扎实推进计生服务与管理的改革。主要注意四个方面问题，一是实施好“单独两孩”政策，做好人口动态监测，这是前提。在继续做好政策解读和舆论引导的同时，要完善出生人口监测和预警机制，研究制定相关配套政策，开展政策的实施情况的评估和评价，加强人口形势分析，做好逐步调整完善生育政策的研究和论证。二是继续深化生育服务证制度的改革。要以全民深化改革为动力，切实以优秀服务为引领，以信息化为支撑，深化服务制度的改革。特别要突出便民、高效，明确工作内容，规范办理的程序，简化再生育办理，探索建立承诺制、网上办理的代理服务等制度，加强窗口建设，推动解决群众办证难的问题，继续加强流动人口计划生育全国“一盘棋”的建设。三是加大出生人口性别比的综合治理力度，深入开展“关爱女孩行动”。以开展全国整治“两非”专项行动为契机，建立完善有奖举报、区域协作、案件查处的工作机制，加大打击“两非”行为的力度，有效打击、防控采血鉴定胎儿性别的行为。四是妥善解决计划生育特殊困难家庭的问题。按照精准帮扶的要求，围绕经济扶助、养老、医疗保障、社会关怀等工作重点，加强组织领导，明确各部门的职责，确保投入、工作和监督落实到位。第三，要巩固夯实计生基础工作，加快卫生计生机构改革的进程。关键是要加快卫生和计生各项业务工作的相互融合，尽快实现真正的融为一体。特别是妇幼保健和计生基础服务站资源整合要尽快融为一体，明确责任、优势互补，为群众做好服务。第四，要进一步创新计生工作模式、服务模式、管理模式。计生工作可以在技术手段、服务理念、“互联网+”、云计算、大数据等方面拓宽新思路、新理念、新方法，从而改进改革模式和服务方式，通过信息化使数据更准确。第五，要抓好计生宣传工作，让更多的人参与到计生工作中来。
陈元胜在汇报我省计生工作情况时表示，实行计划生育政策以来，广东省累计少生3500万人，人口素质逐步提高，人口结构和人口分布日益优化，总和生育率从1970年代的5.4下降至2013年的1.74，连续20年保持低生育水平。2014年全省常住人口10724万人，出生115.39万人，人口自然增长率为6.10‰，均完成国家规定的指标任务。出生人口性别比连续3年下降；政策生育率连续3年提高；政策外多孩率连续3年下降。下一步，我省将认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，主动适应经济发展新常态，突出改革主线，强化法制保障，积极推进计生服务管理改革，着力提高计生服务管理水平。
座谈中，省发改委、教育厅、公安厅、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、统计局代表先后发言。
据悉，王国强率领国家调研组于会前深入到肇庆市怀集县和佛山市南海区的多个镇（街）、村（居），考察了当地计生服务机构和妇幼保健院工作情况。
（唐诗扬）
