肇庆讯 近年来,广宁县以创建省级卫生镇村为抓手,通过加强领导,加大投入,精心组织,广泛动员,大力推动社会主义新农村建设。截止目前,共投入创卫资金2.3亿多元,累计建成省级卫生村863个,受益人口14万人,成为全省创建省级卫生村数量最多、受益人口比例最大的县。在创建省级卫生村成效显著的有力推动下,成功创建省级卫生镇14个,成为全省首个实现省级卫生镇全覆盖县。
党政重视,矢志不渝推动创卫工作
该县党委、政府在配备强有力的领导机构基础上,提出“万干帮千村,创建卫生村”口号,号召全县干部职工积极投入到改造环境的群众运动中。每年均将创卫工作任务纳入各镇、各部门工作重点和年度落实科学发展观考核内容,并作为每年县“十件惠民实事”、“一把手工程”抓好落实。通过定期召开会议研究部署,安排专项经费提供保障,强化部门配合,对关键环节及时邀请省、市创卫专家现场指导,严把质量关,使卫生镇、村创建实现质量高、成效好、群众满意的效果。
宣传发动,持之以恒激发创卫热情
该县每年都将卫生创建工作列入当地经济社会发展规划,并写进《政府工作报告》。同时,出台切合实际、操作性强的实施意见和工作方案,通过召开动员大会、现场会、新农村建设工作会议等形式,落实责任,部署创建工作。同时,借助广播电视、报刊、网络等媒体以及设置宣传专栏、横额、标语等方式,加强舆论引导,广泛覆盖宣传。在细化工作的同时,充分发挥群众的主体作用,调动广大群众积极性,使群众的思想观念纷纷从“要我创”向“我要创”转变。据初步统计,该县主动要求创建的村庄数占创建村总数的80%以上,农民群众义务投工投劳12万人次,按照去年雇工工资水平约100元/天/人计算,相当投入1200万元资金,对解决资金困难问题发挥了很大作用。
整合资源,群策群力解决创卫难题
该县广泛发动社会各方面力量,引导各创建镇、村成立以民间能人为主体的理事会,联络外出工作的乡亲,筹集创卫资金。据统计,大部分卫生镇、村社会筹集的资金占总投入资金的60%以上。自该县开展“万干帮千村、创建卫生村”活动以来,组织广大干部进村指导和帮扶,历年来帮扶资金累计达3500多万元,为创卫成功提供了有力支持。县政府每年对完成和超额完成创建任务的镇、村都给予重点扶持奖励,激发群众创建热情。同时,将名村创建、扶贫开发、“一事一议”财政奖补等资金统筹整合,三年来累计新增投入资金980多万元,完成了21个卫生村、13个名村创建,其中整合卫生村创建资金450多万元、扶贫开发资金280多元资金。
以村促镇,率先实现创卫全覆盖
该县坚持突出重点,以点带面,以村促镇,不断扩大覆盖面。从最初实现“每镇有一条省级卫生村”到“每镇有一条行政村全部建有省级卫生村”,再到目前“全县所有行政村均建有省级卫生村”,卫生村数量和受益人口逐年递增。通过创建省级卫生村,一改过去污水横流、垃圾遍地、粪便露天、“四害”横行、臭气熏天的落后状况,使村民群众切身享受到前所未有的良好生活环境,激发了广大干部群众创卫的强烈愿望,推动了卫生镇创建活动快速发展。在2008年成功创建肇庆市第一个省级卫生镇——广宁坑口镇后,该县省级卫生镇创建数量每年以2~3个的速度递增。到目前止,全县14个镇全部创建成功,实现了省级卫生镇全覆盖。
着眼长远,建章立制巩固创卫成果
该县将宾亨、五和镇作为全县省卫生镇、村管理示范点,引导全县卫生镇、村想方设法加大保洁经费筹集和投入力度,推进卫生环境保洁有制度、有人管、有落实。同时,推广实施“户收集、村集中、镇转运、县处理”的办法,每个镇均建有一座垃圾中转站,行政村共建有178个收集点,所有卫生村配备了密封式垃圾屋和保洁员,促进了卫生镇、村规范化、制度化管理。其次,定期组织人员对已通过检查验收的镇、村进行督查,加强管理,及时发出督查通报,跟踪落实整改,不断提高基层长效管理意识,保持创建成果。
(邓肇坚)