近年来,佛山市南海区大沥镇围绕“促进家庭发展”这一中心,积极推进群众家庭发展能力建设,提升居民幸福指数,将生育关怀行动等项目进行有机整合,逐步形成系统的家庭关爱体系,并以此为切入点,将人口计生工作向每个家庭延伸,推进人口计生工作的全面转型。
完善计生利益导向政策体系
大沥镇不断完善计生利益导向政策体系。从2013年7月1日开始,加大独生子女死亡后未再生育(或收养)子女的夫妻的扶助,每人每月扶助金标准由原300元提高到800元,直至亡故为止。对独生子女伤、病残后未再生育(或收养)子女的夫妻而言,则是每人每月扶助金标准由原200元提高到600元,直至亡故或子女康复为止。并从2014年1月1日起将大沥镇农村部分计划生育家庭奖励标准从原来的每人每月80元提高到每人每月150元。
大沥镇政府出台《关于印发<大沥镇开展“关爱共融 幸福家庭”生育关怀行动实施新型计划生育保险工作方案>的通知》,扩大大沥镇新型计划生育保险受惠面及覆盖面。延长原有的计划生育家庭手术保险的保障年限,由一年增加到三年。为解决失独家庭养老和疾病风险,减少因病返贫、陷入生活困难的问题,推出计划生育家庭特别扶助综合保障项目,在政府给予失独家庭基本养老的基础上,2014年为失独家庭购买1800元/人/年的保险,共8人,金额共计14400元。针对孕期或生育后出现缺陷的情况,对此类孕育家庭进行适当经济补偿,开展孕前优生筛查对象保障计划,为参加优生筛查的育龄夫妇赠送60元/人/三年保险保障,共903人,金额共计54180元。
完善“爱·相随”失独家庭跨界服务计划
该镇积极推进“爱·相随”失独家庭跨界服务计划,探索构建失独家庭的社会支持体系。目前,大沥镇共有34户失独家庭,每户家庭都存在一定程度的问题和个性化需要,原有的经济补助也满足不了他们在心理、社会、价值等层面的需要。因此自2014年7月开始,大沥镇卫生计生局整合佛山本地爱心企业家和“家·南海”公益慈善创益汇等资源,通过购买社工服务的方式,推行“政府+社工+义工”的上门服务 ,推出“爱·相随”南海区大沥失独家庭跨界服务计划,探索构建失独家庭的社会支持体系。该服务由佛山市福康社会工作服务中心承接,至今上门探访36户失独家庭,电话随访约335次,个案跟进22例,并定期为失独家庭举办各类节日主题活动。并通过社工每月及时把项目进展情况反馈到大沥镇卫生计生局,进行优劣评估,不断促进该服务计划的推进。
(曾锡红)