本报讯 12月9日上午，省卫生计生委落实党风廉政建设党委主体责任工作会议在委机关召开。会议传达学习了省纪委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，委党组书记骆文智作《准确把握党委主体责任，扎实推进党风廉政建设》的讲话，委副主任、委直属机关党委书记刘银燕主持会议。省纪委、省监察厅派驻委纪检组组长、监察专员钟利娟，党组成员王国红、徐庆锋等委领导出席会议，委机关各处室、省中医药局和直属单位负责人200余人参加会议。
骆文智指出，委党组今年11月24日下发了《广东省卫生和计划生育委员会党组关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》，对全委系统落实党风廉政建设党委主体责任进行具体部署。此次会议的目的就是要全委系统更加充分认识落实党委主体责任的重大意义，准确理解党委主体责任的深刻内涵，全面把握党委主体责任的主要内容，切实践行党委主体责任的基本要求，全面担负起党风廉政建设主体责任。在党风廉政建设责任制度中，党委的责任地位是负主体责任，即全面责任和首要责任；纪委则负监督责任。在责任主体上党委主体责任包含三个层次：一是党委领导班子的集体责任；二是党委主要负责人的第一责任；三是领导班子其他成员的主要领导责任。在责任职能上党委主体责任包含六个方面：一是领导责任；二是教育责任；三是管理责任；四是示范责任；五是检查责任；六是追究责任。在责任追究上党委主体责任包含七种情形：一是对党风廉政建设工作领导不力，以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理，造成不良影响的；二是对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不办理的；三是对本地区、本部门、本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的；四是疏于监督管理，致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的；五是违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误造成恶劣影响的；六是放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规，弄虚作假的；七是有其他违反党风廉政建设责任制行为的。在责任内容上党委主体责任包含多个方面。其中，党委领导班子的集体责任主要包括六个方面：一是切实加强党风廉政建设的组织领导；二是着力防范选人用人中的腐败问题；三是坚决纠正损害群众利益的行为；四是强化对权力运行的制约和监督；五是持之以恒地抓好作风建设；六是支持纪检监察部门履行好监督责任。党委主要负责人的第一责任包括四个方面：一是履行领导责任；二是强化组织推动；三是加强教育监管；四是发挥表率作用。党委领导班子其他成员的主要领导责任包括三个方面：一是落实分管职责；二是加强日常监管；三是自觉接受监督。
骆文智强调，抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设就是严重失职，抓不好党风廉政建设就是不称职。从党委的责任地位、责任角色和责任关系三个方面来看，党委在党风廉政建设责任制中都必须承担主体责任。在党风廉政建设和反腐败斗争中，党委所要负的主体责任是不可替代的，也是不可推卸的。党委主体责任是集体责任和个人责任的统一，是主要负责人的责任与班子成员责任的统一，是组织领导和实际实施的统一 ，是权力与责任的统一，是领导与负责的统一。
骆文智要求，全委系统要坚决按照中央和上级党组织的部署要求，切实践行党委主体责任，当好党风廉政建设的领导者、组织者、执行者，不断推进全委系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展。一要进一步强化党委主体责任意识。把落实党风廉政建设党委主体责任的意识贯穿于党委工作的始终，贯穿于个人工作的始终，使党委主体责任意识成为党的工作和业务工作的一条主线，使党委集体和党委成员都能常忧患、勇担当、负责任。二要进一步明晰党委主体责任内容。对党风廉政建设工作任务进行责任分解，确保责任到位、责任到人，把党风廉政建设与业务工作有机结合起来，落实“一岗双责”制度，切实解决好“两张皮”的问题，使党委主体责任落到实处，取得成效。三要进一步落实党委主体责任制度。做到学习调研、任务分解、工作报告、监督检查、考核评价、责任追究有制度，并且制度得到落实。四要进一步实施党委主体责任追究。对领导不力、不抓不管、工作不落实，导致本单位不正之风滋生蔓延或者出现重大腐败问题的，要一案双查。五要进一步增强党委主体责任实效。
省人民医院等7家直属单位在会上做了交流发言。
孙 维 谭琳玲 文 郑 悦 摄
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省卫生计生委党组印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》
本报讯 11月24日，省卫生计生委党组印发了《广东省卫生和计划生育委员会党组关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》，要求各级党委（党组）切实担负起党风廉政建设主体责任，当好党风廉政建设的领导者、组织者、执行者，不断推动全委系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为全面深化改革、促进卫生计生事业科学发展提供坚实保障。
《意见》明确了党委主体责任主要包括党委（党组）领导班子的集体责任、党委（党组）主要负责人的第一责任、党委（党组）领导班子其他成员的主要责任，并提出各级党委（党组）要建立完善落实党风廉政建设主体责任的保障措施，统筹协调，督促督办，做到上下贯通，层层负责，齐抓共管。要求做到：每年由委党组班子成员带队对所属单位党风廉政建设及领导班子成员执行党风廉政建设责任制情况进行检查考核和评价。而检查考核和评价结果作为所属单位绩效考核的重要组成部分，作为干部考核使用、评优评先的重要依据，作为党员领导干部问责、民主生活会的重要内容。对落实主体责任不力、发生腐败案件、存在不正之风问题突出的单位，实行“一票否决”。
《意见》还明确，对履行党风廉政建设主体责任出现问题的绝不姑息，严惩不贷，要严格按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》追究责任。对领导不力、不抓不管、工作不落实，导致本单位不正之风滋生蔓延或者出现重大腐败问题的，要一案双查。在追究党委主体责任的同时，既要追究第一责任人的责任，又要追究直接主管领导的责任，还要追究参与决策的班子其他成员的责任，防止以集体责任名义逃避个体责任。
（小 编）
