本委讯 7月21日，全省妇幼健康工作会议在广州召开，这是我省卫生计生委组建以来，第一次召开的全省妇幼健康工作会议。会议传达了2014年全国妇幼健康工作会议和全省卫生计生工作会议精神，全面总结了2013年和2014年上半年全省妇幼健康工作，部署了今年下半年工作任务。省卫生计生委主任陈元胜出席并讲话，副主任刘银燕做工作报告。
陈元胜：将坚持计划生育基本国策与妇幼卫生工作方针有机融合
陈元胜指出，妇女儿童是社会关注的重点人群，也是同属社会的弱势群体或总体较弱群体。做好妇女儿童的健康服务工作，对于提高全人群的健康水平，维护社会的和谐稳定具有十分重大的意义。近年来，全省卫生计生系统在省委省政府的领导下，认真贯彻中国妇女儿童发展纲要，积极履行职责，加强妇幼卫生工作，有效保障了妇女儿童的健康权益。具体成效突出体现在：妇幼健康服务体系不断健全、妇幼健康管理不断规范、妇女儿童公共卫生服务机制不断完善、妇女儿童健康水平显著提高。
陈元胜强调，今年全省要扎实开展妇幼健康服务年活动，完善服务体系建设，深化服务内涵，以改革促融合、以融合促提高，进一步增强妇幼健康服务能力，提高妇女儿童健康水平。针对今年的工作重点，陈元胜提出四点要求。第一，要以机构资源整合为契机，加强妇幼健康服务体系建设。各地要落实国家卫生计生委、中央编办《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见》，以及省即将出台的实施意见，将坚持计划生育基本国策与妇幼卫生工作方针有机融合，以妇女儿童健康为中心，优化整合资源，提高工作效能，构建优质高效、群众满意的妇幼健康服务体系。要把握这次资源整合的有利时机，全面落实妇幼健康服务机构编制，努力打造一支思想、技术过硬的妇幼服务队伍。各地要将妇幼健康服务机构资源整合与加强体系建设作为启动实施“单独两孩”政策的配套措施，加大经费投入，进一步完善体系建设。要加快“十二五”妇幼健康服务机构建设项目执行进度，并积极争取当地政府在“十三五”卫生计生事业发展规划编制中，将妇幼健康服务机构建设作为重点支持内容，切实改善业务用房和装备条件，确保尽快在市、县两级均建成一所政府举办、标准化的妇幼健康服务机构。第二，要以实施妇幼健康服务年为新起点，持续开展妇幼健康优质服务。“妇幼健康服务年”活动，是国家卫生计生委推动妇幼健康服务持续发展的一项重要工作，各地要以竞赛为平台，鼓励妇幼健康专业人员提高服务能力；以爱婴医院复核工作为抓手，引导各级各类助产服务机构更加重视妇幼健康服务，规范执业行为；以宣传表扬先进典型活动为契机，集中宣传一批扎根基层、情系百姓、无私奉献的妇幼健康工作者，展示精神风貌，凝聚社会共识。要争取地方政府对开展“妇幼健康服务年”活动经费给予财力支持。通过妇幼健康服务年系列活动，争取实现五个好，即“领导重视好、规范管理好、服务质量好、指标落实好、人民满意好”。第三，要以提高妇女儿童健康素质为目标，推动妇幼健康服务各项工作落实。要加强沟通协调，积极争取当地党委、政府支持，将妇幼健康服务纳入改进和保障民生的范畴，推进落实妇幼健康重点工作。包括：实施好重大公共卫生服务项目，努力提高出生人口素质，配合实施好“单独两孩”政策，拓展妇幼健康服务内涵。第四，要以加大监督执法力度为抓手，强化妇幼健康监督管理。各级卫生计生行政部门要根据《母婴保健法》等法律法规的要求，完善妇幼卫生法律法规和专业技术标准，健全监督、评估制度和工作规范。要把母婴保健监督执法纳入卫生综合监督执法工作当中，坚决查处无证行医行为，坚决打击“两非”行为。各地要高度重视，加强对妇幼保健相关法律法规、管理规范的学习和贯彻，查找漏洞，加强管理。同时各地要加强社会监督，畅通投诉举报渠道，抓住信访苗头，及时核查处理违法违规行为。同时，推进妇幼卫生信息化建设，为循证决策、加强管理提供科学依据。
刘银燕：今年抓好五项重点工作
刘银燕在报告中系统总结了2013年和2014年上半年全省妇幼健康工作取得的进展和成就，深刻分析了我省妇幼工作面临的困难和挑战，并具体部署了2014年五项重点工作任务。
提高认识，推动妇幼计生服务资源整合。妇幼保健计划生育服务机构整合工作是今年妇幼健康工作的重点，省卫生计生委拟定了《全省妇幼保健计生服务机构整合指导意见》，即将和编办联合下发。各地对妇幼保健、计划生育技术服务资源整合要统一思想，提高认识，顾全大局，加强领导。特别指出的是，乡镇级服务机构整合后，各种职能只能加强，不能削弱；要继续坚持“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的工作方式，确保妇幼保健和计划生育技术服务的可及性。
因地制宜，创造性开展妇幼健康服务年活动。我省按照国家统一部署，在全省范围内开展以“共圆妇幼健康服务梦”为主题的系列活动。活动包括：“妇幼健康优质服务创建活动”、妇幼健康技能竞赛、“爱婴医院”复核工作、“宣传表扬先进典型”活动等。
积极应对，做好完善政策的技术服务工作。各地要根据《国家卫生计生委关于做好新形势下妇幼健康服务工作的指导意见》抓好落实，提高服务效率，提升服务水平，为政策实施保驾护航。各地要以妇幼保健计生服务机构整合为契机，积极争取各级财政投入，启动新一轮妇幼健康机构规范化、标准化、信息化建设。同时加快妇幼健康信息建设，强化妇幼健康服务能力建设。
重点推进，2014年“广东省十件民生实事”预防艾滋病梅毒乙肝母婴传播。为实现干预率超过80%的目标，下半年，各地要着力做好六项工作：建立一个服务网络，举办一场宣传活动，培训一批业务骨干，开展一次实验室质量控制抽查，做好物资管理，组织一次监督指导与评估。
立足本职，为群众提供优质的妇幼健康服务。为此，要继续实施妇幼基本和重大公共卫生服务项目，做好出生缺陷防控工作，落实计划生育技术服务。
全省各地级以上市及顺德区卫生计生局分管妇幼健康工作的领导和妇幼健康服务部门负责人以及省妇幼保健院、省计划生育科研所、省计生药具中心负责人参加了会议。
（孙 维 黄伟彪 梁磊）
