肇庆讯 近年来,德庆县委、县政府不断加大计生利益导向政策推动力度,建立健全计生利益导向机制,加大计生特殊家庭帮扶力度,使他们生育上有优质服务、生产上有重点扶助、生活上有优先保障。
加强领导,协调联动
该县县委、县政府高度重视计生特殊家庭帮扶工作,成立了由分管计生工作的县领导牵头,卫生计生、财政、民政、社会保障、司法、妇联、红十字会等有关部门参与,县计生协会具体负责的工作专职小组,下设办公室挂靠县计生协会,负责计生特殊家庭帮扶日常工作实施。同时,鼓励志愿者、社工等非政府组织发挥积极作用,努力健全完善“政府主导、部门协作、社会参与、注重常态”的多元立体的帮扶工作体系,并逐步形成常态化机制。
建档立制,动态管理
该县每年不定期组织力量对辖区内的计生特殊家庭开展基本信息摸底调查,涉及就业状况、身体状况、经济状况、社会保障、生育意愿、困难需求等20余项内容。在此基础上,建立计生特殊家庭基本信息档案,实时更新,及时准确掌握辖区内计生特殊家庭的基本情况和困难需求,对特殊家庭进行分类,详细整理每个家庭的相关情况,编写个性化档案,随后为其制定更具针对性的关爱措施。
多措并举,扎实推进
开展健康关怀工程 该县每季度组织志愿者、社工深入到计生特殊家庭普及健康知识和开展心理疏导,引导他们积极健康地面对生活;每年为计生特殊家庭成员提供一次免费健康检查,并建立健康档案。为有再生育意愿的计生特殊家庭提供“一对一”的孕前优生健康检查、生育风险评估、再生育指导咨询、孕期优生保健咨询及检查等全程服务。
开展创业致富工程 该县搭建就业平台,整合工会、民政、人力资源社会保障等单位的力量,针对市场就业需求,组织城镇失业的计生特殊家庭参加多种形式的职业技能和劳动技能培训,优先提供就业岗位,不断增强就业能力。近年来共为7户计生特殊家庭21人提供了就业岗位。该县发展致富项目,通过开展计生“三结合”项目,为无法远离家庭务工、但拥有种养技术经验的农村计生特殊家庭帮助其发展种养项目,由县计生协会免费提供技术、种苗,帮助申请小额无息贷款,让他们在致力发展家庭经济,改善生活的同时,逐步淡化伤痛,重拾生活信心。据统计,目前3 户计生特殊家庭发展柑桔种植30亩,4户计生特殊家庭发展养殖业,家庭年收入均达 3万元。
开展生活关爱工程 该县开展各类走访慰问活动,每年联合民政、工会、残联、妇联等部门在重大节日开展为计生特殊家庭送温暖献爱心活动。该县开展结对牵手活动,倡议干部家庭、企业家、计生志愿者与计生特殊家庭认亲结对,利用节假日、业余时间走进他们的家庭,加强沟通联络,在物质和精神上进行帮扶。同时,该县强化生活保障,为计生特殊家庭参加新农合的个人缴费由财政给予全额补助;参加城乡居民社会养老保险,其最低标准养老保险费由财政给予全额补助;县财政在原有省计生家庭特别扶助金标准不变的基础上,每人每月增加300元,每年购买一份保费为120元的计生家庭意外伤害保险。对符合条件申请宅基地、保障性住房、安居工程的优先照顾,“伤残家庭”子女可自主选择适宜的辖区内公办学校,对于适宜接受特殊教育的,由教育部门帮助联系相关特教机构,协调解决就学问题。最后,该县加强困难救助,发挥好“生育关怀基金”作用,对于家庭发生意外伤害、突发性疾病或重大疾病的计生特殊家庭进行及时救助,给予特别的关爱扶助。
(彭竣涛 刘广基 邓肇坚)