“广东省卫生系统政研会自换届后,在短短的十个月里,做了大量的工作,所取得的成绩令人振奋,亮点突出,特色明显,极具活力,让在座的参会单位看到了差距与不足。”这是在2014年4月10日召开的全国卫生思想政治工作促进会第一届第九次秘书长工作会议上,副会长兼秘书长王环增有感而发的一席话。
作为首个登台分享经验的代表单位,广东省卫生系统政研会常务副会长亓玉台介绍了我省政研会自2013年6月7日换届选举后立足“四个定位”,建设研究型、服务型、创新型政研会的经验成绩,受到了与会80多位代表的高度关注。
这个换届不到一年的政研会,它为何如此备受关注?在这个老舞台上它是如何焕发出新的活力?
健康文化建设的“平台”
中国思想政治工作研究会(简称中国政研会),成立于1983年,是组织和推动思想政治工作研究的非营利性社会团体。广东省卫生系统思想政治工作研究会,则是在卫生系统加强推进思想政治工作的非营利性组织,至今也已走过了三十个年头,2013年6月7日进行了第六届换届选举,一直致力于推动卫生事业的科学发展、医患关系的和谐稳定等方面。然而,随着社会经济日新月异的发展,思想价值观的多元化趋势,传统的思想政治工作早已难以满足时代的需要。怎样才能在新的形势下赋予政研会新的时代内涵呢?面对时代的难题,政研会新一届领导班子提出了“四个决定”的新思想:定位决定模式,理念决定方向,价值决定地位,影响力决定竞争力。第一步如何定好位,成为了政研会换届初期的首要任务。
在新形势下加强凝聚医疗行业正能量,缓解紧张医患关系的的文化建设,俨然成为了政研会定位的“突破口”。政研会换届不久,就在全省范围内举办“广东医生”优秀文稿征集大赛,副会长亓玉台表示:“希望通过‘广东医生’的征文,激发正能量,消除负效应,让广东医生的感人事迹家喻户晓,让广东医生的精神璀璨夺目。”征文大赛后,“骆抗先、车小燕、陈俊抛……”等医务人员,成为了“广东医生”优秀群体形象的典型代表。大家所熟悉的病毒性肝炎研究专家骆抗先老先生,虽然年逾八十了,却活跃在临床服务的“第一线”,是病人心中最可敬可爱的老人。正是在政研会的促成下,大量的“广东医生”被发掘,全省各地共征文130篇,获奖优秀文稿68篇全部编辑成2013年度“广东医生优秀论文汇编”,分发给各个基层单位。
继“广东医生”征文后,政研会与广东新华影视文化艺术中心联合摄制《呼叫120》,这是一部以广东省医务人员救死扶伤的真实故事为素材,以医者仁爱、大公无私的终极情怀为情感纽带的100集都市剧。在短短的时间里,“征集大型电视剧《呼叫120》情感故事”的活动在全省各地掀起了挖掘身边人、身边事的热潮,各地纷纷来稿,既有抗击非典、抗震救灾、抗洪抢险、防治禽流感的严肃题材,也有幽默诙谐的日常故事,有的医生描述了自己回家乡被“围观”求看病的趣事、有的医生自述了漫漫从医之路、有的则叙述了院外志愿者的可敬事迹……每一个故事背后都蕴含着沉甸甸的责任与爱。通过这种种方式,政研会将“广东医生”精神的种子播撒南粤大地,相信不久的未来将满园春色。
沟通上下层的“桥梁”
目前,医疗计生机构实行的是属地管理,省级卫生计生委只对直属单位实行全面管理,而对部属医院、地市级管理的卫生计生机构只能实行指导管理。这种体制客观上形成了条块分割,影响卫生机构的上下沟通和联系。新一届政研会领导班子充分认识到其中的不足,时刻要求政研会要上“接天气”,下“贴地气”。
政研会十分注意与上级保持密切联系,自从去年下半年成立以来,不仅积极为委领导建言建策,还出谋出力,虚功实做,紧密联系我省卫生计生重点工作开展活动,在党的群众路线教育实践活动行业指导、行业典型宣传等多个方面配合卫生计生委做了大量卓有成效的工作,迅速扩大了政研会的影响力。如结合党的群众路线教育实践活动的开展,从行业角度为各地市卫生计生部门进行实操培训和行业指导,促进第一批和第二批教育实践活动的无缝衔接,受到基层单位的热烈欢迎,也得到了省实践办、委领导和基层群众的一致认可。《南方日报》3次对该经验进行了报道。
政研会也用自己的实际行动赢得了卫生计生委的大力支持,省卫生计生委领导对政研会的工作非常重视,并从多方面给予支持。政研会自换届选举以来共召开4次会议,省卫生计生委主任、会长陈元胜每次都出席会议,并作重要讲话。省卫生计生委党组书记骆文智经常给政研会布置工作,提出要求,有力地提高了政研会“半官方”性质的优势。
在“接天气”之余,政研会不忘“贴地气”,政研会举办了三次高质量、高水平的思想教育培训活动,把各地市分会的力量凝聚起来,每次会议的培训人员多,培训效果好。在去年12月份的省卫生系统政研会群众路线教育实践活动培训班暨2013年年会上,参会人员纷纷表示“此次培训班议程紧凑,内容丰富,可操作性强,对于指导本单位下一步的教育实践活动具有积极的促进作用。”在政研会的大力支持下,东莞市、韶关市分会,积极响应,加大了发挥正能量的工作力度;佛山市分会依托佛山市第一人民医院,在2013年8月进行换届选举,选举出了24名副会长;揭阳、清远市相继成立了地市级分会;省疾病控制系统、省卫生监督系统、省结核病系统等团体会员单位,积极筹建本系统的专业委员会;广州市卫生计生局、江门市卫生计生局等团体会员单位正在积极筹划中。
不仅如此,政研会注重“联中气”,加强与省卫生计生委党委办公室等部门的联系,定期主动向委党委办公室汇报工作、沟通思路,与党委办公室同志一同下基层调研,促进思想政治工作在全省开展。
机关领导的“参谋”助手
随着医改的不断深入推进,传统的思想政治工作已难以达到预期的效果,为了能为省卫生计生委党组决策多出主意、多提建议,政研会特别注意发挥“智库”作用。这“智库”专家力量雄厚,核心骨干多数是从领导岗位退下来党政领导干部,有着丰富政工经验的高素质人才团队,并且换届不久,就从全省范围内挑选了9名政工专家,组成了以常务副会长亓玉台为组长的“智库”。
没有实践就没有发言权。政研会为了能摸清会员单位思想政治工作的开展情况,最大限度地发挥“智库”作用,把调研作为了重要手段,在半年多以来,秘书处的调研足迹几乎遍及了全省各城市,处处留心 “问诊”,因地制宜地开出“药方”。
此时的高州市人民医院正在“回扣门”中困难前行,政研会向上级汇报情况后,与委党委办公室同志一同来到了高州市人民医院,作深入调研。高州市人民医院虽在商业贿赂中声染重疾,但并没有伤筋动骨,该院现任党委一班人和全院员工都具有打翻身仗的信心和迎难而上的精神,政研会于是将这一情况分别向省卫生计生委领导和省委组织部党的群众路线教育活动实践办公室汇报,提出了自己的“谋策”,建议借助第二批群众路线教育实践活动的东风,指导他们迎难而上,在整改中走出困境,吸取教训,再创辉煌。同时,指导建议他们以全面深化改革为契机,在县级医院中努力打造廉洁医院、和谐医院、仁爱医院、平价医院、品牌医院,创建“四好一平”医院——即医德好、技术好、服务好、机制好,大病不出县的平价医院。这些建议都得到了上级领导的认可,目前高州市人民医院正在进行全面整改工作。
政研会深知公立医院党建工作的考核评价体系仍处于探索、经验阶段,尚无成熟的理论和方法,党建工作更多地只是停留在经验管理的水平上,缺乏科学、规范化和具体的量化考核指标。针对这种情况,政研会与委党委办公室同志来到了省人民医院调研,着手于建立实操性强的公立医院党建工作量化考核评价体,以期进一步创新卫生计生事业基层党建工作,夯实党执政的组织基础,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
党政干部的温暖之家
卫生行业党政干部的政工职称评审和待遇不能在政策层面落实一直是一个问题,由于事业单位政工干部职称待遇没有明确的国家政策文件,各地各卫生医疗机构单位政工干部职称待遇制度的五花八门,目前在岗政工干部虽已有上万人,但能以职称应聘的却寥寥无几。制度的缺席、专业技术医护人员的对政工干部的不重视、政工职称待遇的不到位……这些都让广大政工干部深深感到“岗位歧视”,感叹“在政工岗位工作了大半辈子,到退休了,还不能落实职称待遇。”
政研会一直致力于这些方面的改善,通过努力争取,2013年的下半年,政研会经主动向广东省委宣传部政工职评委请示,得到了政工职称获得评定评定资格的批复,成立省卫生系统中等技术专业资格评审委员会,建立了省政工师评审专家库,于2014年起履行全省卫生系统初级政工师资格的认定、中级政工师的评审和高级政工师评审申报工作的责任,为解决全省政工干部的职称评审争取了主动权。
同时,在政策层面解决行业政工干部职称待遇的问题也被摆上了日程,政研会着手组织调研、问卷调查,希望通过主动汇报、呈送内参、政协提议等方法,力争在我省政策层面予以解决。
为了能够为广大党政干部提供一个晋职晋升的平台,创造发展的条件,政研会开展党政干部学习培训,积极主动向省卫生计生委科教处申请继续教育学分制。党政干部只要参与了政研会举办的专题培训学习,就可以获得继续教育积分,为以后的发展奠定基础。政研会的一系列举措,真正成为了党政干部学习、工作、生活之家。
求索不止,活力不断,常务副会长亓玉台表示,“我们将继续探索政研会工作新机制,寻求新模式,开拓新思路。”相信在这个老舞台上,广东省卫生系统政研会将演绎出不一般的精彩活力。
(广东省卫生政研会)