为健康养老提供“广东样本”

本委讯 日前，广东省市场监督管理局公布31个省级标准化试点项目终期评审结果，由佛山市顺德区均安社区卫生服务中心承担的“广东省基层医疗卫生机构‘家门口’医养结合服务标准化试点”项目以优异成绩通过评估，在社会管理和公共服务—医养结合标准化建设方面成功“喝上头啖汤”。与此同时，由珠海市人民医院牵头申报的“广东省医养结合高技能人才培养体系标准化试点”项目通过2025年省级标准化试点审批。这两个省级试点项目的推进，标志着广东在医养结合服务标准化领域不断积极探索，从基层实践到人才培养均获得可喜成果，为全国人口老龄化背景下的健康养老提供了可复制、可推广的“广东样本”。

从“实践样本”到“标准样板”

随着人口老龄化进程加快，如何让长者在熟悉的社区环境中安享晚年，成为基层治理的难题。基层医养结合服务常因资源分散、流程不一、标准缺失等难题面临“水土不服”。均安镇精准聚焦民生痛点，充分发挥健康共同体（以下简称“均安健共体”）的资源优势，以均安社区卫生服务中心为前沿阵地，成功探索“家门口”医养结合服务模式。

自2018年起，均安镇盘活社区卫生服务站资源，因地制宜打造南沙、天连、南浦3个社区医养结合服务中心，稳落镇域东、南、西三翼。2023年7月，均安健共体正式托管镇敬老院，在全市首创“健共体托管镇敬老院”模式。2025年12月，星槎村“社区嵌入式”综合服务站升级建设，将于2026年底建成投入使用，集成医养结合、残疾人康复、基本医疗、托养照料等功能。至此，镇域“家门口”医养结合服务网络已覆盖“东南西北中”全域，形成布局合理、功能互补的守护网。

在实践基础上，均安镇于2022年发布《“家门口”医养结合服务规范》团体标准，为标准化建设奠定理论基础。2023年6月，“广东省基层医疗卫生机构‘家门口’医养结合服务标准化试点”入选省级Ⅱ类社会管理和公共服务标准化试点项目。建设周期内，项目组系统构建了涵盖服务通用基础、服务提供、管理与保障三大子体系，包含308项具体标准的完整标准体系，围绕老年人从入住到离院的全程服务，制定清晰、可操作的标准流程，涵盖生活照护、医疗护理、康复促进、心理支持、安宁服务等各环节，确保服务规范化、同质化和安全性。

如今，均安镇通过“家门口”医养结合服务与健共体托管镇敬老院两种模式，有效满足老年人多层次照护需求。一个分类收住、日益完善的“15分钟医养服务圈”已初步构建，逐步实现“养老不离社区、不离家门、不离亲人、不离专业支持”的美好愿景。该模式入选省级示范，作为顺德区医养结合服务模式推广基地，为全省乃至全国培养基层医养结合服务人才，提供基层实践范本。

从人才短板到标准引领

珠海市则将目光投向医养结合事业发展的核心瓶颈——专业人才队伍建设。随着人口老龄化程度加深，老年人群对“医”与“养”深度融合的高质量服务需求日益迫切，但专业人才缺口大、培养体系不健全等问题，已成为制约行业发展的关键因素。

作为国家老年慢病医养医联体牵头建设单位，珠海市人民医院主动回应社会关切，由珠海市人民医院康养医院（珠海市养老中心）具体承担“广东省医养结合高技能人才培养体系标准化试点”项目，成功通过2025年I类（省级资助）公共服务类标准化试点审批。

珠海市人民医院康养医院（珠海市养老中心）是市政府重点打造的民生工程，也是珠海市首家由高水平医院运营的公益性、非营利性医养结合机构，已获评“广东省医养结合示范机构”“广东省五星级养老机构”，并设立珠海市唯一的医养照护职业技能实训基地。试点将依托医院本部医疗资源、暨南大学等高校科研支撑以及康养医院的运营经验，为标准化体系构建提供“试验田”。目前，已在课程设计、师资培训等方面进行卓有成效的探索。

在两年试点建设期内，项目将围绕“培养体系标准化”核心，重点完成构建标准体系、研制关键标准、推动实施验证、总结推广经验等四项任务，具体包括深入调研行业需求，构建涵盖课程标准、师资资格、质量评价等方面的综合性培养体系；重点研制医养结合高技能人才“双师型”教师认定、实训基地建设规范、岗位技能认证标准等核心标准；将标准应用于实际人才培养全过程，确保标准科学实用；最终形成可复制可推广的标准化模式，为全省乃至全国提供“广东样本”。

从广东省市场监督管理局公布的省级标准化试点项目名单可见，广东在医养结合领域的标准化探索已形成多点开花局面。除佛山、珠海两个专项试点外，广东省中医院承担了慢性呼吸疾病康复、老年骨质疏松护理等多个老年健康相关标准化项目，深圳市卫生健康发展研究和数据管理中心也承担了卫生健康服务标准化试点。这些项目共同构成健康广东标准化工作的多彩拼图。

据介绍，接下来广东省将继续深入推进医养结合服务标准化工作，对标国家级医养结合示范机构创建要求，推动更多地区复制推广成功经验，将“广东样本”打造成全国医养结合事业高质量发展的示范标杆，为积极应对人口老龄化贡献更多智慧和力量。

（朱琳 整理）

栏目：关注老龄健康