让基层医改新路径从粤北而来
——评《整合型基层卫生健康服务体系构建与研究——粤北地区试点建设》

基层卫生健康服务是医疗卫生体系的“网底”,事关亿万群众的切身利益,也是深化医改的重点和难点。长期以来,资源分散、设备落后、人才流失等问题制约着基层医疗服务的效率、质量与公平可及程度。《整合型基层卫生健康服务体系构建与研究——粤北地区试点建设》一书以粤北地区的实践探索为蓝本,呈现了一份基于扎实调研、富于理论思考的基层医改研究答卷。
本书的特质在于“扎根一线”的调研底色。在宏观数据分析和既有文献梳理的基础上,该书主编、广东省第二人民医院专职党委副书记李文华及其团队坚持“把论文写在田间地头”,深入粤北地区山间田野,直面基层医疗资源匮乏的现实困境,历时数年捕捉一线工作者的创新探索,让书中的每一个数据都有事实支撑,每一个问题都有具体出处。
在此基础上,本书展现了打破困局的勇气。比如,针对最为棘手的人才问题,不是重复已有的政策建议,而是跳出在县域内人才调配的传统做法,提出人才良性循环模式,倡导在更高层级统筹规划,构建更大层面的人才培育、流动、发展的生态。这一创新的背后,是李文华深耕人力资源管理数十年的所得,也是团队跨学科视角的运用,为理解和破解基层难题提供有益借鉴。
值得一提的是,本书部分研究成果已通过广东省第二人民医院牵头的跨区域医联体、专科联盟、托管帮扶等试点应用,并取得提升基层医院诊疗能力的积极成效,具备一定的可操作性、可推广性。这种“研究-实践-验证-总结”的路径,增强了内容的说服力。而且,作者团队并未将视野局限于粤北一地,而是通过与其他地区案例的对比分析,比如云安区第二人民医院等,尝试突破区域限制,提炼出梯度化实施路径,为更多面临类似挑战的欠发达地区提供参考。书中也诚实反映改革遇到的困难,包括体制机制的束缚、利益格局的制约、传统观念的阻力等,这种实事求是的态度使得该书的思考更具说服力。
构建整合型基层卫生健康服务体系绝非一朝一夕之功,粤北的探索也存在其特定的历史条件和地域局限性,其普适性和长期效果仍有待更广泛和更长时间的实践检验。但本书的意义,并不在于提供放之四海而皆准的标准答案,而在于展示基于地方特色、直面真问题、探索新路径的研究态度与方法。
总体而言,《整合型基层卫生健康服务体系构建与研究——粤北地区试点建设》兼具实证基础、理论探索,为基层卫生领域的研究者提供一个个性化视角,也为卫生政策制定者和一线管理者提供一批来自实践前沿的丰富素材。在全面推进健康中国建设的过程中,我们期待能有更多扎根实践、关切民生的学术成果涌现,共同推动我国基层卫生健康事业的高质量发展。
栏目:健康观察

