四级公卫委助力健康治理

广州讯 近日，广州市卫生健康委组织开展防蚊灭蚊攻坚行动，通过清理积水、消杀孳生地、组建应急队伍等一系列举措，有效遏制登革热、基孔肯雅热等蚊媒传染病风险。行动中，广州市四级联动公共卫生委员会（以下简称“公卫委”）发挥关键作用，展现“广州模式”在公共卫生治理中的创新与实效。

全民参与共护健康环境

为应对蚊媒传染病风险，广州市于7月26日启动全市防蚊灭蚊攻坚行动。截至8月8日，全市累计清理积水189万宗，投药处置各类孳生地62万宗，完成消杀面积4012平方公里。

行动中，广州创新机制凝聚多方力量。海珠、白云、黄埔、花都、番禺、从化、南沙等7个区率先组建市公卫委区级专责小组，统筹区域内防控工作。1942名由民兵、消防员、退伍军人组成的区级灭蚊应急队，以严明纪律成为消杀攻坚的“尖兵”。44名疾控专家下沉各区，为基层提供“点对点”防控技术指导。

联防联控机制在此过程中持续发力。市卫生健康委协调城管、住建、教育等部门，组织本系统清除蚊媒孳生环境；走访广州警备区、铁路广州局集团等单位，推动军地、政企协同防疫。针对基层实操需求，广州还创新制作12类场所防控“明白卡”及入户调查、孳生地清理、灭蚊消杀三类操作“明白卡”，为一线提供精准指南。并向全市推广一款免费使用的“智能消杀计算器”小程序，可计算“行走步速”“药液稀释倍数”两项灭蚊作业关键参数，有效降低操作误差，提升标准化、科学化作业水平。

与此同时，爱国卫生运动形成全民参与热潮。7月30日起，为期7天的统一爱国卫生行动启动，8月9日又利用周末再次组织全市统一行动，聚焦环境卫生治理和蚊虫孳生环境整治。数据显示，全市4865个机关企事业单位、2864个村居、4247个物业小区及55万家厂企商户踊跃参与，累计270万人次投身其中，共清理杂物9155吨，消除积水21万处。接下来，广州将在8月至10月每周五开展统一行动日活动，持续巩固防控成果。

宣传引导同步跟进，累计2.4万场次宣传活动覆盖超550万人次市民，让“清积水、防蚊虫”的意识深入社区家庭，从源头切断蚊媒传播链。

四级联动构建治理新格局

防蚊灭蚊攻坚的高效推进，是广州市四级公卫委体系 “实战能力”的生动体现。近年来，广州市构建市、区、镇（街）、村（居）四级公卫委，以“高位推动、四级联动、平台驱动”的模式，将公共卫生治理触角延伸至城市每一个角落。

在顶层设计上，市公卫委已优化为市委议事协调机构，下设市爱国卫生运动委员会等专项工作机制，推动公卫委建设、健康广州行动与爱国卫生运动深度融合。每年召开高规格公卫委工作推进会，将公共卫生工作纳入各部门年度重点，形成“党政主导、齐抓共管”的格局。

区级层面，“党建+网格+公卫”模式成为关键抓手。各区统筹多部门力量开展跨部门协作。市公卫委相关负责人介绍，此次防蚊灭蚊中，7个区组建的专责小组正是区级公卫委协调能力的体现，各区通过整合资源快速响应防控需求。

镇（街）作为基层治理“枢纽”，创新打造“公卫防控网+环卫管理网+楼栋包干网”三网融合模式。在登革热等疫情防控中，镇（街）公卫委实现指令传达扁平化，提升问题处理效率，成为守护群众健康的“主力军”。

村（居）是政策落地的“最后一公里”。通过将公共卫生工作与网格化服务融合，组建公共卫生志愿者队伍，定期组织召开居民协商会议，广州将防蚊灭蚊、健康宣传等工作融入日常，让市民从“旁观者”变为“参与者”。

平台驱动更是为体系注入了活力。广州在市级层面，整合公卫委与爱国卫生队伍，联合开展“爱国卫生月”等活动；组建市、区两级专家指导组，为基层公卫委建设提供专业支撑。同时，借助粤政易平台分享案例、开设宣传专栏，形成“比学赶超”的治理氛围。

治理成效持续显现。2024年，广州居民健康素养水平达41.92%，位居全国城市前列；基层对公卫委满意率高达88.3%，彰显了这一治理模式的民生温度。在登革热防控方面，今年本地疫情核心区在介入处置第3天和第5天，蚊媒密度风险为一级及以下的占比分别为69.39%和73.47%，较去年同期均有提高。

（陈磊 何文雅 陈智 刘通）

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广州实施“四法”行动筑牢十五运健康屏障

广州讯 为确保十五运会和残特奥会顺利举办，日前，广州市卫生健康委精心组织开展“四法”行动，全面筑牢基孔肯雅热、登革热疫情防控“防火墙”。

在组织保障上做“加法”，构建有力指挥体系。制定专项防控方案，明确以市执委会常务副主任、市政府分管领导为主任的“两热”防控专班，成立5个专项小组，建立日报告制度，压实各方防控责任。

在问题隐患上做“减法”，督导落实整改措施。开展百日巡查督导，实行网格化分片包干，7月下旬至今共组织34人次对各场馆、酒店开展9次蚊媒督导，重点保障8月份举办的乒乓球赛事及开幕式相关场所。

在演练培训上做“乘法”，提升专业能力水平。7月31日，广州市卫生健康委在天河体育中心组织开展卫生应急综合演练，模拟多种突发场景，10余家医疗机构及相关部门近300人参与。8月9日又专门组织蚊媒消杀技术培训，提升相关单位实操能力。

在风险监测上做“除法”，精准预警及时防范。广州市采取分级分类管理策略。8月起对赛事场馆及周边区域加密监测频次，重点场所每日监测并开展风险研判，已编制10期研判信息。截至8月9日，暂没有竞赛场馆和接待酒店被划定为“两热”核心区与警戒区。

（龙华连 陈远源 郑达治）

栏目：公共卫生防控前沿