党建引领绘同心圆 深港融合创新模式

香港大学深圳医院是由深圳市人民政府与香港大学合作办医的三级公立医院，自诞生之日起便承载着公立医院改革的重要使命。医院党委以“深港同心”党建品牌建设为抓手，推动医院外部治理体系和内部管理制度的全新变革，先后成为广东省高水平医院重点建设单位、国家公立医院高质量发展和建立健全现代医院管理制度“双试点”单位，探索出“绿色医疗”现代医院管理模式等先进经验，为全国公立医院综合改革、画好境内外合作办医最大“同心圆”提供了行之有效的经验。

坚持党建引领 讲好“深港融合”故事

医院落实党委领导下的院长负责制，建立党委书记和院长定期沟通机制、院领导协调会机制、院务管理委员会沟通机制，促进班子成员通力协作，实现高标准“谋”、高质量“议”、高效率“决”、高要求“抓”的闭合回路，探索出深港合作医疗机构党委发挥作用行之有效的经验。

医院党委每年组织香港员工共同参加“七一”升国旗仪式、庆祝香港回归纪念日，定期开展“Happy hour”茶话会、观看爱国电影；每年举办大湾区医学体验营，为香港、澳门及内地青年搭建医学交流平台。

同时，医院着力打造“深港同心”党建品牌，围绕八项核心工作，探索了一条医院党建工作创新发展之路：强思想，树立正确的党史观；把方向，统一战线凝聚共识；管大局，高质量发展赋能；引人才，全球视野引英聚才；促改革，推湾区医疗同质化；保落实，筑牢疫情防控底线；蕴文化，打造人文医院典范；固廉洁，营造风清气正氛围。今年3月，医院获评全国“卫生健康系统思想政治工作标杆单位”。

“党建+文化” 探索“绿色医疗”模式

医院探索“党建+文化”新路径，积极承担医院借鉴国际医院管理经验、创新公立医院管理体制的重大使命。结合深港两地医疗文化，将香港质量与深圳效率融合，创新提出“绿色医疗”新模式，构建“质安、文化、科技、建筑”绿色运营新体系，培育“公益、循证、自律、廉洁、诚信、关爱”的绿色医疗新文化。医院自建院伊始便在内地首推100%全预约，率先不设门急诊输液，推行先全科后专科；医护人员坚守循证指南，摒弃不必要的诊疗环节、减少药耗使用、降低医源性伤害、节约医疗经费，践行绿色医疗理念。

2023年1月，广东省委、省政府以粤发1号文件印发《关于推进卫生健康高质量发展的意见》，提出推广港大深圳医院“绿色医疗”模式。医院党委《构建绿色医疗文化体系，提升医院文化治理效能》项目，入选国家卫生健康委2023年度中国现代医院管理典型案例。

“党建+改革” 释放创新发展活力

医院牢记姓“公”的根本属性，抓牢党建“方向盘”，激活改革“动力源”。

医院建立以DIP为主的多元复合式医保支付方式。通过绿色医疗、打包收付费改革、大幅提高医疗服务性收入，促进“腾空间、调结构、保衔接”，为患者节约医疗费用，为政府节约医保基金，实现医院、患者、政府共赢。

在深化医改中，医院从人事薪酬改革入手，构建体现知识价值的薪酬保障，解决分配方式、来源、结构和水平4个问题。“自主设岗、自主招聘、自主定薪”，充分调动医务人员积极性；固定薪酬为主、绩效为辅的薪酬模式，确保专业循证，避免逐利；落实“两个允许”要求，动态调整薪酬，人员薪酬支出占业务支出比例达53%，远高于37%的全国平均水平。

此外，医院勇闯医改新路，承担中央赋予深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点中第35、36条任务，破解湾区医疗卫生领域壁垒。放宽国际新药准入破题落地，作为“港澳药械通”首个试点医院，截至目前已获批引进22款药品和11款医疗器械，惠及患者3100余人次；作为香港长者医疗券内地首家试点机构，率先实现跨境资金过河、医疗费用异地结算，并通过香港特区政府认定，将适用范围由院本部延伸至荔枝苑社康中心，实现香港医疗福利辐射至深圳基层，跨境医疗服务累计惠及14.3万人次，两地跨境医疗费用结算超过8000万元。

坚持严的基调 筑牢廉洁风险屏障

医院参考香港廉署管理模式，依据内地相关法规，对行使公权力的人员进行全面监督，形成内审部、人力资源部、医院纪委等“三位一体”的纪检监察新机制。

医院党委履行党风廉政建设主体责任，建立责任清单，联动医院相关部门共同推进。内审部对医院各项制度流程进行前置监督规范；人力资源部建立员工管理聆讯机制；纪委紧盯前中后，抓早抓小治未病。

医院纪委采取张贴海报等多种方式，宣传医疗卫生行业从业规范；坚守重要节点，通过短信平台向全体党员发布廉政提醒短信超过2.3万条；聚焦关键岗位，推动监督执纪“第一种形态”运用常态化，定期开展提醒谈话，构建以预防监督为主、惩办为辅的深港纪检新常态模式。该模式得到中央纪委监委驻国家卫生健康委纪检监察组高度评价。

（港大深圳医院）

栏目：党建赋能促发展