聚焦用人单位爱心托育

广州讯 日前，笔者从广州市卫生健康委获悉，该市用人单位办托模式综合成效明显，属地6家用人单位获评全国爱心托育用人单位，是全国入选单位最多的地市。据介绍，为构建普惠托育服务体系，广州市指导打造用人单位办托新路径，有效增加普惠托育服务供给。

坚持政策先行“疏堵点”。广州市委、市政府高度重视普惠托育服务的发展，市政府常务会议专题审议，印发实施《广州市推进3岁以下婴幼儿照护服务工作实施方案》《广州市3岁以下婴幼儿照护服务体系建设三年行动计划（2023-2025年）》《广州市“十四五”时期“一老一小”整体解决方案》《广州市托育服务体系规划（2021-2030年）》等政策措施，鼓励用人单位利用自有场地和资金为职工提供普惠托育服务，明确2025年前全市至少新增110个用人单位（或产业园区）建成托育机构，新增6600个托位。

坚持培训指导“落重点”。广州市卫生健康委联合市国资委召开国有企业开办托育服务工作推进会，向市属国有企业、各区国资监管机构负责人解读国有资本办托政策，探讨国有企业办托的新发展模式。市卫生健康委联合市总工会召开全市爱心托育工作推进会，为有意愿办托的用人单位提供现场答疑和政策解释，为用人单位办托提供了清晰的发展指导，有效激发市场活力，促进用人单位办托的健康发展。

坚持重点攻坚“扫盲点”。为帮助解决用人单位办托面临的实际困难，广州市进一步健全政策体系，以市政府办公厅名义印发《广州市3岁以下婴幼儿照护服务体系建设三年行动计划（2023-2025年）》，简化托育机构备案手续，落实免征契税等多项优惠政策，便捷托育机构开办登记手续等。为帮助解决产业园区办托受限的突出问题，广州市健全“一事一议”机制，明确由各区政府牵头，定期集中处置存量房屋利用、设施改造手续办理、用地性质变更等事项，为推动全市用人单位办托提质扩容提供有效支撑。

坚持深化调研“拓网点”。广州市卫生健康委会同市发展改革委、国资委、总工会等单位负责人前往深圳幸福健康集团考察，了解借鉴国有企业办托育的管理模式等，越秀地产、广州工控、珠江实业集团等市属国有企业负责人参加调研，并已自办托班，持续擦亮广州市用人单位办托品牌。组织召开全市爱心托育工作现场交流会，推动用人单位参观学习视源公司、广州工控等企业办托先进工作经验。

坚持整合资源“创亮点”。加快建设“1+11+N”托育综合服务网络，广州市卫生健康委会同发展改革、财政等部门积极物色国有闲置物业及场地，推进建设以公立医疗机构为主导建设的市级托育综合服务中心，增加普惠托育服务供给。市领导主持召开专题会议，协调推动将三元里大道一处政府闲置物业划拨用于建设市级托育综合服务中心，项目建设取得重大进展。持续推动公立医疗机构办托试点工作，发挥医育结合特色，目前全市已有1家市级医疗机构和5家区级医疗机构为职工提供托育服务。

（王仪）

栏目：优化生育政策