珠海市香洲区：推动托育服务规范发展

▲健康副园长（右一）到定点托育机构开展卫生保健宣教。

近年来，珠海市香洲区通过深调研找问题、建体系搭平台、定标准提质量的方式，深入推进“医育结合”，搭建“区级-公立社区卫生（健康）服务中心-托育服务机构”指导网络体系，制定《香洲区托育机构卫生保健工作规范》《香洲区托育机构健康副园长工作指引》等，推动托育服务规范发展。

深调研找问题。香洲区连续三年将“3岁以下婴幼儿照护服务工作”列入年度区政府重点工作，区分管领导经常性带队到镇街、托育机构开展托育服务高质量发展调研，充分了解托育服务发展现状，深挖制约托育服务行业发展的堵点，探索高质量托育服务发展途径。

“对托育机构不放心，托育机构招不满怎么办？”针对调研发现的问题，香洲区因地制宜，创新性推进区第二人民医院与懿德嘉行托育机构定点合作，整合双方资源，通过“双专业”技术优势提升托育服务质量，增强家长对托育的认同和信任，在解决职工送托和提升机构服务品质方面取得了“双赢”。

建体系搭平台。在前期试点工作的基础上，区卫健局制定了《向托育服务机构派驻健康副园长工作方案》，搭建“区级-公立社区卫生（健康）服务中心-托育服务机构”指导网络体系，提出“五个一”工作任务，即“一季度一指导、半年一讲座，半年一宣教、半年一例会、半年一制度审核”，将医疗资源与托育服务深度融合，为医育结合工作提供政策支持。

2024年3月，区卫健局充分发挥统筹联动作用，按照就近便利、业务融合的原则，从辖区公立社区卫生（健康）服务中心，择优聘任13名医卫骨干担任托育机构健康副园长，为托育机构婴幼儿膳食营养、身体发育、疾病防控、保育照护等工作提供业务指导和人员培训。通过组织健康副园长到托育机构“点对点”走访，召开座谈会议等，搭建好健康副园长与托育服务机构“面对面”的交流平台，切实为医育结合工作提供机制保障。据统计，3月至今，健康副园长到园指导累计26家次，1个月内实现全覆盖。

定标准提质量。为了给托育服务机构定制“专属服务包”，将婴幼儿照护指导工作与国家基本公共卫生服务项目中0~6岁儿童健康管理、预防接种等相结合。区卫健局充分发挥区妇幼保健计划生育服务中心的统筹指导职能，组织召开规范工作指南研讨会，研究制定《香洲区托育机构卫生保健工作规范》《香洲区托育机构健康副园长工作指引》，统一全区托育服务机构婴幼儿膳食、卫生与消毒、健康检查等10大项卫生保健规范及相关制度，指导双方实现“医力量”“育力量”资源互补、互融互通。

此外，区妇幼保健计划生育服务中心还制定了《香洲区托育服务机构健康副园长培训工作方案》，以补短板、提能力、强储备、重实战应用为目标，定期开展健康副园长系列培训工作，加强专业队伍建设，推动托育机构卫生保健工作质效双提升。今后，该区还将继续推动医育结合向更深层次拓展延伸，全面打造覆盖全区的“医育结合”托育服务体系，努力推进婴幼儿照护服务高质量发展。

（作者单位：珠海市香洲区卫生健康局）