吴川市：解决生育的后顾之忧

▲好家风健康行中秋亲子活动现场

近年来，湛江市吴川市坚持经济建设与人口均衡发展工作并重，采取一系列生育支持举措，推动生育政策和配套措施落地落实，努力实现全市人口与经济、社会资源的可持续发展，着力解决民众在生育方面的后顾之忧。

政策、保障、服务“三优化”

为了落实好优化生育政策，吴川市建立以党委政府为主导，卫健部门为主体，发改、教育、人社等多部门联动的“1+1+N”工作机制，成立由市政府主要领导担任组长的工作领导小组，坚持目标管理责任制，定期研究分析人口形势，协调解决人口重点问题，确保责任、措施、投入、落实“四到位”。

在保障生育支持配套措施的落实上，推进积极生育支持政策体系建设，制定面向多子女家庭公租房优惠政策，出台《市优化生育政策促进人口长期均衡发展的若干措施》，严格执行法定产假、哺乳假、生育奖励假、配偶陪产假、育儿假、独生子女父母护理假等制度。通过加强基层工作网络建设，卫健、公安、民政部门信息互通，完善市、镇、村三级组织架构，选优配强各级工作队伍，让服务网络覆盖全市的同时，促进人口服务基础信息融合共享、动态更新。

据悉，全市公共场所建成并使用母婴室30间；全员人口数据逻辑准确率99.79%，数据完整率98.81%，生育登记等政务服务平均满意度达93.19%。2021年至今，共安排配租符合条件且有两个及以上未成年子女的家庭256户，受理多子女家庭轮候申请93户；为3岁以下婴幼儿父母落实专项附加扣除优惠减免税额122.19万元；计划生育特殊家庭100%实现保障服务“三个全覆盖”。

优生、优托、优教“三聚焦”

为了助力优生、优托、优教，该市将出生缺陷综合防控产前筛查和适龄妇女“两癌”免费筛查纳入吴川市2023年度十件民生实事，建立覆盖全生命周期服务保障机制，建成以县级出生缺陷综合干预中心为主体、二级综合医院为补充、基层助产机构为网底的三级出生缺陷防控网络。目前地中海贫血、唐氏综合征、严重致死致残结构筛查任务的完成率均超过100%。

优生的同时还要“托得好”“教得优”。为此，吴川市将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划，印发《市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案》，建立县级婴幼儿照护服务联席会议制度。积极筹建县级公立托育综合服务中心，将托育从业人员作为急需紧缺职业（工种）纳入培训计划，优化托育营商环境，为托育机构落实税收、水、电、气等优惠政策。推动托幼一体化衔接，构建优势互补、共建共享共管托幼服务体系，全市可提供3岁以下婴幼儿托位6398个，每千人口托位数增至7.01个，在全省已率先、超额完成2025年5.5个托位数的计划目标。

此外，该市还通过创新宣传载体和方式，利用官方网站、公众号、宣传栏、自媒体等发布新时代婚育文化建设倡议。动员广大计生工作者、计生协会员和志愿者走进村居、社区、家庭、学校、企业、机关宣传新时代婚育文化。打造“润泽春苗·爱在吴川”未成年人思想道德建设品牌，开展家庭教育指导活动，引导育龄夫妇主动维护生育权益。通过扩大优质教育资源覆盖面，优化城区学校布局规划，新增公办幼儿园学位2370个、城区公办义务教育学位2700个，公办义务教育标准化学校覆盖100%，普惠性幼儿园占比88.87%。小学、初中教育均衡发展，综合差异系数分别缩小至0.38、0.33，切实为广大市民提供了友好的生育环境。

（作者单位：湛江市吴川市卫生健康局）