增城区：构建“五大”发展体系

▲婴幼儿托育园老师带宝宝读童话书

认真贯彻落实国家有关生育支持措施的文件精神，积极创建全国生育友好城区，广州市增城区将优化生育支持政策纳入重大民生领域专项改革任务，多维度加大政策供给创新力度，全方位激发生育支持服务效能，着力构建政务、社会、家庭、儿童、女性“五大生育友好”发展体系，让生育友好更匹配、更包容、更加优质、更有力量、更有温度。

政务匹配 环境包容

为了做好生育支持措施的顶层设计，增城区将生育友好理念融入各项政策制定中。如区卫健部门拟定《普惠性托育服务机构建设工作方案（2023-2025年）》草案，提出政府主导构建普惠托育服务体系；区妇联印发出台《开展普惠性家庭教育指导服务项目工作方案》，满足民众家庭教育和科学育儿的新期盼；区人社部门印发出台《建立健全“增城妈妈”家政品牌三级服务体系实施方案》，赋能生育妇女重返工作岗位。

在生育环境方面，每个镇街设置生育服务热线，全面落实生育登记网上办理、“出生一件事”联办政策和产假、育儿等相关假期；推动医疗机构、汽车公司等多家用人单位设置“妈妈岗”，将帮助职工平衡工作和家庭关系相关措施纳入集体合同及女职工权益保护专项集体合同条款；健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房保障机制；开展分类评估，做好3036名困境儿童、留守儿童日常巡访；推进“平安家庭”智慧治理建设和“关爱女童 护苗成长”保护女童人身权益三年行动，关护妈妈群体，着力解决相关民众就业、住房等多方面的问题。

此外，指导各村（居）修订村规民约（居民公约）；打造“花城有爱”婚姻家庭辅导服务驿站；深入推进生育关怀、青春健康、幸福家庭健康促进等行动；健全三级普惠家庭教育服务体系，揭牌成立增城区家庭教育指导服务中心，建设覆盖城乡18个家庭教育指导服务分站点、3个家庭教育服务社会组织以及12所市级示范家长学校。成立广州市首家“增心为你”家庭教育指导工作室。开展家庭教育、家风家教宣传、公益婚姻大讲堂进村（居）371场次，切实做到了生育政策有保障、社会环境有改善、家庭赋能且减负。

妇儿服务优质有温度

为推进儿童友好理念融入公共服务设施规划建设，增城区在完成16所基层医疗机构的计划免疫门诊和儿童保健门诊规范化建设的同时，按规划稳步推进每个镇街建设至少一家普惠社区托育服务机构。推动136家社会办托育服务机构高质量发展，打造3家省级示范、1家市级示范、6家区级示范。推动115家幼儿园实行托幼一体化。荔城街、荔湖街为广东省儿童友好示范街，区青少年宫为广东省儿童友好示范基地。

推动女性友好，实行“一站式”婚育服务，加强免费婚检和孕前优生健康检查宣传；推广“穗好孕”微信小程序，孕产妇系统管理率96.11%；揭牌成立区级母子一体化保健中心，设置一体化产房，推广陪伴式分娩，实施以家庭为中心的产科护理模式；在公共场所建设规范化母婴室122个，其中4个入选“广州市母婴室示范点”；推动用人单位建设妈妈休息哺乳室5个，其中1个被市总工会评为3A级，全年服务女职工近1000人次；建成“增城妈妈”家政品牌服务示范点6个，举办家政技能培训班60多场，赋能1200多名生育妇女考取技能证书、重返工作岗位。

据悉，增城区已持续15年深入开展生育妇女宣传教育，为适龄妇女提供免费“两癌”筛查，惠及21万人次；该项目2014年和2023年均被纳入增城区十件民生实事，且在2016年获得国家“两癌”基金会颁发的二等奖，2017~2022年连续6年获得一等奖。

（穗卫健宣）