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新闻
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广州市海珠区多维联动共建公共卫生治理新格局

打通三级服务链

刘梦蝶

近期,广州市公共卫生委员会办公室评选出25个市级优秀镇(街)公共卫生委员会。海珠区素社街、江南中街、南华西街、滨江街4个街道以高分通过此次评估验收,获评街道数量和占比均居全市前列。

搭建起“区-街-社区”三级运行架构

海珠区积极探索公共卫生委员会的实体化运作机制,迅速搭建起了区-街-社区的三级公共卫生委员会运行架构,并统筹联合辖区18条街道267个社区,全面推进“五好”(包括党建引领好、体系建设好、制度创新好、公卫服务好以及群众反映好)创建工程持续、稳定发展。

海珠区率先将镇(街)级公共卫生委员会绩效考核纳入区级政务考评,以激励导向推动建设发展。2023年,海珠区积极探索建设保障,先行一步安排人财物保障,指导各街因地制宜、因势利导,探讨“五好”建设工作亮点,积极打造“一街一品牌”。全区18个街道、267个社区均成立公共卫生委员会,三级公共卫生委员会分别由区委书记、街道党工委书记、社区“两委”书记担任,指定区委副书记亲抓落实,统筹组织、编制、财政、发改、卫健等部门力量。区委区政府将全区公共卫生委员会的运作纳入重点督办事项和区高质量发展工作指标中,切实压实各项责任下沉,为公共卫生委员会运作提供坚实的组织保障。2023年以来,区委、区政府主要领导先后3次召开会议,专题研究公共卫生委员会实体运作、人员配置等情况;区委副书记先后多次到卫健系统、街道居委开展专题调研,研究基层公共卫生综合治理高效模式;区政府分管领导定期听取公共卫生委员会办公室工作开展情况。

海珠区抽调2名有公卫专业背景的专职人员驻点区公共卫生委员会办公室,负责落实公共卫生委员会日常工作。建立督导检查机制,从区内公共卫生指导机构和医疗机构抽调专家组建区级督导队伍,每四个月开展一次全覆盖的督导检查,及时通报督导检查结果,跟进整改落实情况。2023年以来已完成前两轮督导检查,共反馈48个问题,现已全部完成整改落实。建立人员培训制度,与区医改办、区基本公卫项目办、区健教所等联动,先后组织了52场次的专业培训,从公共卫生服务政策宣讲、医防融合工作的拓展、健康科普的推广、全民健康理念的普及等各个层面,覆盖辖区各街道公共卫生委员会工作人员,推动基层公共卫生委员会更加规范、专业。

形成“一街一品牌”

2023年以来,结合医疗卫生高质量发展要求,海珠区制定了年度调研计划,定期组织各有关街道、居委开展座谈会,听取一线意见,走访辖区内二三级医院和民营医疗机构,从业务发展的角度收集专家意见,推动各街道、居委在全面铺开公共卫生委员会建设中形成“一街一品牌”。如南华西街道作为老城区,力求做精公卫服务和科普宣教;华洲街道作为城中村较多、外来人口聚集的地区,重点探索广覆盖的公卫服务等。

此外,海珠区整合区基本公卫项目资源,在公园、小区电梯间等区域张贴宣传栏和海报,将健康知识、服务资讯的宣传,从“最后一公里”缩短至“身边一米”。指导各街通过网络融媒宣传、阵地载体宣传和走访宣传行动等,将卫生健康政策宣传融入日常各项工作。

该区围绕“五好”建设工作重点,及时梳理提炼工作中部门协同、公卫项目实施、志愿者活动等方面的创新做法,以及具有示范性、实效性的工作亮点,利用微信群、微社区e家庭、公众号、宣传栏、义诊、讲座等平台,线上线下齐发力,扩大宣传效果。2023年以来,海珠区公共卫生委员会组织开展了2023年“全国儿童预防接种日”大型主题日宣传、“世界家庭医生日”暨基本公共卫生服务宣传月区级主会场宣传、居民健康素养知识竞赛、国家基本公共卫生服务巡回沙龙等活动,均取得圆满成功。

(作者单位:海珠区卫生健康局)

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