从“老有所养”到“老有颐养”

▲社区网格员和家庭医生动态跟踪老年人健康情况

▲开展老年人宣讲科普和健康教育活动

对老年人的关爱，彰显着一个城市的温度。近年来，江门市江海区以创建全国示范性老年友好型社区为抓手，围绕老年人的居住环境、日常出行、健康服务、养老服务、社会参与、精神文化生活等方面，从“老有所养”奔向“老有颐养”，全方位提升老年人在社区生活的获得感、幸福感和安全感。

老有所安 养老服务体系不断优化

目前，居家养老仍是大多数江海区老年人的第一选择，如何让老年人乐享社区生活成了政府的“头等大事”。

礼乐街道威东村是江海区第一个全国示范性老年友好型社区。该村委会主任甘春英说，为积极应对人口老龄化，威东村以打造“乐龄威东，原居颐养”为目标，构建嵌入式养老服务体系，即“1+N+X”（1套优化养老服务场所，N 类多样化社区老年人服务，X 项特色老年人服务），推动社区为老服务更精细、更多元、更贴心。

有了威东村的成功经验，江海区乘势而上，将威东村作为样板在全区迅速推广，引领城乡社区不断推进为老服务的软硬件建设，让老年人乐享社区生活。

江南街道仁美社区凭借突出的老年服务品牌和“下沙棚户区改造”项目优势，礼乐街道英南村发挥“社区+网格员+党员+社工+社会组织”的多方联动机制满足老年人多样化和个性化需求，外海街道石鹤利社区坚持党建引领基层治理并大力发展社区集体经济提升老年人生活质量，先后成功创建为全国示范性老年友好型社区。

通过打造全国示范性老年友好型社区，江海区不断优化养老服务体系，老年人居住环境更加安全整洁、出行设施更加完善便捷、社区服务更加便利可及、社会参与更加广泛充分。

如今，老年人在家门口即可享受居家养老、饭堂送餐、文化娱乐、医养结合、紧急救援等一站式养老服务，建成老年人宜居“15分钟生活圈”，出门即有体育文化活动场所，步行可达农贸市场、医疗机构、药店、学校等。这不仅满足老年人基本日常需求，还精准解决了他们的生活难题。

老有所享 打造特色老年人服务品牌

因地制宜、精准施策，是江海区创建老年友好型社区的显著特色。在此之下，坚持“一社区一特色、一社区一品牌”打造幸福社区，抓出了实打实的成效。

“威东村在嵌入式养老服务体系之下，从老年人的角度出发，对村内公共空间、道路进行适老化改造，添置老年人康乐设施，升级长幼活动中心。”甘春英说，他们以“长者生日会+重阳敬老宴”组合拳，为老年人搭建沟通交流的平台，增添晚年生活的乐趣；成立老年人文体团队，开设长者智能手机学习班，引导老年人发挥余热参与社会治理，丰富老年人的精神文化生活。

走进下沙片区，原来简陋的棚户区早已不在，取而代之的是精雕细琢的下沙公园。仁美社区主任赵焕媚介绍，为改善下沙片区老年人较差的居住环境，江海区将占地面积约5.3万平方米（约 80 亩）的下沙棚户区精雕细琢为风景靓丽的网红公园；积极实施老旧小区改造，让老城换新颜；推进“燃气入户”工程，把天然气“接到”老年人家中，消除老年人居家用气安全隐患。

石鹤利社区则大力发展社区集体经济，提高老人福利待遇。社区居民陈伯每月都会按时收到生果金（高龄津贴），生日当月会收到生日金，春节重阳还有节日慰问金。陈伯高兴地向笔者介绍，“集体出资提高老人‘银龄安康’保险额度，为老年人人身安全提供更高保障。向有重大疾病的户籍老人发放一次性医疗药费补助，对住院老人发放二次报销补助，同时安排经费用于居民住院的第三次报销。”

而在礼乐街道英南村，13位独居老人都用上了免费安装的智能水表，这使得每名独居老人有了专属的“监护人”。英南村民委员会书记胡日强说：“智能水表通过物联网大数据技术采集老人用水数据，智能监测用水量。当出现用水异常时，智能信息监控平台会自动向网格员发出警报预警，网格员可快速响应、跟踪处理，及时提供服务和援助。”

老有所医 医养结合为晚年幸福“加码”

在江海区卫生健康局的指导下，各基层医疗机构与社区积极联动，把免费健康体检、慢性病随访、失能老人评估、医养结合、康复护理、健康讲座等健康服务送到老年人家门口，医养结合为晚年幸福“加码”。

通过家庭医生签约，为老年人提供个性化的医疗保健服务，有效解决老年人的就医难题。此外，开展老年人心理关爱行动，为老年人提供心理健康评估、干预随访等暖心服务。

“石鹤利社区联合外海街道社区卫生服务中心开展老年人家庭医生签约服务，目前签约服务率达90%。”石鹤利社区党支部书记梁德均介绍，除了每年上门为老人进行健康体检，每季度开展高血压、糖尿病随访服务，定期开设健康讲座和提供义诊服务之外，社区还设置心理咨询室，为老人提供聊天、心理疏导等服务。

英南村以因大病、慢性病致贫老年人口为重点，详细了解贫困长者以及慢病患者服药和饮食生活史等情况，现场提供季度随访和健康体检服务，核实和补充慢性病患者的健康档案。自2020年至今依托村卫生站，开展老年人健康促进和健康教育活动50多场次，宣传阿尔茨海默病预防与干预核心信息等，普及健康老龄化理念和知识。

老有所乐 老年人幸福感显著提升

走进江南街道仁美社区，一排彩色小房子映入眼帘，十分亮眼；再穿过一条整洁的马路，绿树成荫的下沙公园里洋溢着孩子们的欢声笑语，三三两两的老年人坐在石凳上闲话家常。社区适老化改造带来的变化，让社区的老人们生活得更加便利舒心。

改善环境守护村民舒心日子，搭建平台丰富村民晚年生活，“长者饭堂” 让老人安享“幸福味道”，送“医”上门保障村民身心健康，让“家有一老，如有一宝”的观念深入人心……江海区聚焦小切口改善大民生，为越来越多的老年人提供生活上的便利，解决了老年群体的急难愁盼问题。

解老人之难，应老人所需。在创建全国示范性老年友好型社区过程中，江海区围绕改善老年人居住环境、日常出行、服务质量、社会参与、精神文化生活等方面下功夫，较大程度满足了老年人多样化和个性化的需求，社区内老年人获得感、幸福感、安全感显著提升。

尤其是对于孤寡、残疾、贫困老人而言，安享晚年似乎是一个遥不可及的梦。如今，江海区正在让这个“梦”变得触手可及。通过不断完善帮扶机制，加强网格化管理，由网格员对辖区“特殊”老年群体进行摸排，重点排查基本情况、健康状况等方面的实际需求，建立关爱服务台账，分级分类落实精细化管理，提供贴心的为老服务。比如，免费健康体检、慢性病随访、失能老人评估、送医上门服务等。

一桩桩暖心之举，一份份爱心涌动，江海区在提升辖区老年人的生活品质和幸福指数的同时，也正在为老年友好型社区的创建谱写“江海篇章”。

（作者单位：江门市江海区卫生健康局）