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黄埔推进镇街综合行政执法改革

蔡兵 陈细明

广州讯 近年来,广州市黄埔区卫生监督所持续推进镇街综合行政执法改革,进一步提升镇街综合行政执法的规范化水平,助力构建全域覆盖、无缝衔接、监管有力、运转高效的执法体制,推动社会治理能力大提升、区域经济高质量发展。

完善协调协作机制。区卫生监督所与各镇街综合行政执法队伍、驻地派出所均建立顺畅的信息共享、资源共享、协同联动机制,区卫生健康局与公安、司法等部门建立违法犯罪行为线索和案件移送、联合调查、案情通报等协同配合机制,积极实现行政执法和刑事司法的无缝衔接、职能互补。

强化执法培训带教。按照区卫生健康局培训指导计划,认真落实黄埔区镇街综合行政执法“导师制”方案,充分发挥“传帮带”辅导作用。组织15名卫生监督员“导师”对全区100余人开展业务培训,扎实提高镇街执法人员业务能力,增强执法信心,努力成为“敢执法、能执法”业务过硬的行政执法人员。

规范基层执法流程。突出抓好基层执法规范化建设,坚持案件评查、法律顾问律师参与审核等工作机制,着力落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度,统一规范执法流程、执法文书等各类执法要素,推动基层综合执法规范化建设。区卫生监督所上半年评查镇街案件16宗,报司法局评查案件6宗均为优秀。

强化联动执法成效。推动镇街综合执法和日常管理工作有机融合,采取“镇街吹哨、部门报到”模式,落实执法联动机制,实施“综合体检”,遵循“较大影响的案件”移交办理规定,力争与“双随机一公开”“以案促管”相结合。对需要协同实施执法检查的案件,推进协同执法“无缝对接”,做到“一次检查、全面诊断、集中治理、一次到位”,实现“多元共治”,切实提升基层执法效能。2023年上半年,两级联合执法69次,镇街办案5宗、区卫生监督所办案23宗。

(蔡兵 陈细明)

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