患者少跑腿 实惠更多样 健康进基层

本委讯 国家卫生健康委于9月21日在广州市海珠区沙园街社区卫生服务中心举行发布会，介绍推进基层卫生健康便民惠民服务举措落地见效有关情况。此次发布会也是国家卫生健康委“贯彻落实党的二十大精神”主题系列新闻发布会的第八场。国家卫生健康委基层司副司长、一级巡视员诸宏明，广东省卫生健康委副主任汪洪滨等出席会议并答记者问。国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长胡强强主持会议。

汪洪滨介绍我省基层医疗卫生机构便民惠民举措的基本情况。他表示，主要从三个方面落实：一是让服务多跑动，让患者少跑腿。推动二级及以上医疗机构向基层家庭医生下沉30%的号源，其中专家号源不少于30%，越来越多的家庭医生可以在自己的诊室直接预约上级医院号源。此外，各地进行积极探索，推动成立区域影像中心、检验中心，保障居民在基层获得高效精准的检查检验结果，深圳实行先诊疗后线上付费，就诊时间节约了30%，居民在基层就医获得感不断提高。

二是让服务更灵活，让实惠更多样。广东组织基层机构在夜间和周末提供全科、中医和预防接种等服务，方便上班族晚间和周末就医需求；推动专家、名医进驻基层，居民在基层既可获得三甲医院的优质医疗服务，又能获得基层高比例的医保报销待遇；全省1700多间基层医疗机构可开具长处方，实施“互联网+”延伸处方，方便居民就近取药；推行检验结果互认，免除病人重复检查。

三是让服务送上门，让健康进基层。深圳、佛山、东莞等市的基层机构涌现出一批卫生健康副校长、健康副厂长、健康网格员、健康促进员，实现预防关口前移。将老年健康管理作为今年省政府民生实事重点推进，目前已为403万名65岁及以上老年人提供免费体检、健康指导。还启动了广东健康科普进乡村活动，实施了健康巴士进乡村、健康课堂进校园、“药学服务进万家”等一系列活动，促进健康进基层。

在推动基层卫生人才队伍建设方面，汪洪滨表示，主要采取三方面的措施推进基层卫生人才增量提质：首先是重投入。省财政每年安排1亿元，将订单定向农村大学生招收规模扩大至每年2360名。实施“百名卫生首席专家下基层计划”，面向全国选聘100名首席专家，担任47间中心卫生院的学术带头人。加强全科医生培训，每年支持粤东粤西粤北地区培养全科医生3000名以上。

其次是重激励。率先推行基层医疗卫生机构“公益一类财政保障，公益二类绩效管理”。安排基层事业费补助、边远地区岗位津贴、村卫生站医生补贴。对基层职称实行单列评审，出台“凡在卫生院和社区卫生服务机构工作的医（护）师，可提前一年参加全科医师和社区护理的中级职称考试”。“本科及以上学历，经过住院医师规范化培训合格后到基层工作的医师，可直接参加中级职称考试”“粤东西北紧缺专业聘中级后、在基层连续工作满10年，可申报直接认定副高职称”等多项倾斜政策。

最后是重帮扶。组织73家三甲医院“组团式”帮扶113家县级公立医院。全面实行执业医师服务基层制度，晋升高级职称前安排一年时间下基层。启动新一轮强基行动，推动县管乡用、乡聘村用、县域医共体内人才柔性流动，实施大学生村医专项计划，实施珠三角地区对口帮扶粤东粤西粤北地区，组织万名医师下乡等措施，全面提升基层服务能力。

2022年，全省基层医疗卫生机构人员总数34.5万人，比2020年增加了11.7%，每万人全科医生数从3.12增长到3.66。

（潘成均 整理）