用心用诚为民生

清远讯 近年来，清远市委市政府聚力锚定卫生健康事业发展目标，坚持筑高地、夯基层、提能力，在着力解决南北地区卫生健康事业均衡发展问题、抓重点补短板强弱项等方面持续发力，全力推进卫生健康事业高质量发展。

有力有序 高效统筹

突出高位规划。完善卫生健康高质量发展政策设计，印发《清远市推进卫生健康高质量发展实施方案》，制定《推进卫生健康高质量发展领导小组及其办公室工作规则》，谋划实施64个专项行动。健全实施组织架构，成立推进卫生健康高质量发展领导小组。

构筑全方位财力投入体系。清远市将总投资超过33亿元的医疗建设项目纳入“市委十大行动方案”，其中清远市公共卫生应急医疗中心、清远市疾病预防控制中心实验室升级改造等一批医疗卫生重点项目建设顺利实施。各级财政投入1.2亿元用于发放山区和农村边远地区乡镇卫生院医务人员岗位津贴、经济欠发达地区村卫生站医生补贴、农村接生员及赤脚医生生活困难补助等，保障基层医疗卫生机构平稳运作。

有方有度 匠心独运

持续优化医疗卫生资源配置。截至2022年，清远市共有各类医疗卫生机构2657间，其中医院64家（公立21家），三级医院7家（三级甲等医院4家）、二级甲等医院11家，社区卫生服务机构17间、卫生院110间、村卫生室1502间；医疗机构床位数合计19494张；15家县级医院升级建设项目建成投入使用，39间乡镇卫生院完成标准化改造，1007个村卫生站全部完成“公建民营”规范化建设，全民健康信息平台互联互通、省县远程项目等信息平台项目建设顺利实施。

发挥市级医院“引领”作用，建设市域卫生健康发展高地。推动市级三大医院全面对标省“登峰计划”，提升医疗机构对疑难重症病例的救治能力，带动全市的医疗机构共同成长。2019年，清远市人民医院成功入选广东省第三批高水平医院重点建设名单。目前，该院已拥有3个广东省科技专家工作站和院士工作站，3个国家级诊疗基地，16个省级临床重点专科，三级公立医院绩效考核成绩A级，“中国地级城市医院竞争力榜单”排名第47名，综合实力居全省前30强。清远市中医院成为粤东西北地区首家通过国家评审三级甲等中医医院并在全国公立中医医院绩效考核排名进入百强，于2023年成功获得国家级胸痛中心的认证。清远市妇幼保健院于2021年成功创建三级甲等妇幼保健院，荣获“全国妇幼健康服务先进集体”“广东省先进保健院”等省级以上荣誉60余项。

发挥县级医院“龙头”作用，推进优质医疗资源精准下沉。英德市人民医院被核定为三级甲等综合医院，清远市第二人民医院（清新区人民医院）被核定为三级综合医院。英德市、连州市、阳山县建成全国基层中医药示范县，连南瑶族自治县中医院与广药附一院共建瑶医瑶药研究中心并启动《广东省瑶药资源名录》编纂工作。深入实施新一轮基层医疗卫生服务能力提升计划，2022年度省级紧密型县域医疗卫生共同体绩效评价清远市位列全省地级市第二名，连州市、英德市分别位列全省县级市第二和第五名。广清医疗卫生对口帮扶纵深发展，市、县、镇三级的医疗卫生帮扶网络形成全覆盖，“广药—连南模式”“阳山模式”受到国家卫生健康委高度评价。2022年市域住院率为91.4%，连续8年达到90%以上，保持稳定趋势；县域住院率达到88.5%，连续5年达到85%以上，其中连州市92.6%、英德市90.8%、连山县88.3%、阳山县84.1%、佛冈县80.7%、连南县79.7%，基本实现“大病不出县”目标。

有效有质 合力攻坚

加强专科联盟建设，推动周边医疗机构有效联动，形成分层补位发展模式。由市人民医院牵头，创建胸痛中心联盟协议单位19家，脑卒中中心联盟协议单位24家，创伤中心联盟协议单位26家；由市中医院牵头，依托专业优势，成立了骨伤科、康复科、妇产科等涵盖10家基层医疗机构的11个专科联盟；由市妇幼保健院牵头，联合全市15家医疗机构组建成立清远市危重孕产妇、新生儿救治专科联盟，为全市妇幼健康保驾护航。

建设紧密型县域医共体，盘活县域医疗卫生服务资源。近年来，清远市不断探索医疗服务均等化发展的方式方法，推进公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，推动病例数据共享交换、跨区域汇聚和科学利用等，以实际行动践行卫生健康事业高质量发展。目前，清远8个县（市、区）紧密型县域医疗卫生共同体建设实现全覆盖，覆盖127个成员单位。其中，清城区、英德市、连州市、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县等5个地区县域医共体达到紧密型标准；英德市被纳入省基层卫生健康综合试验区；连州市、连山壮族瑶族自治县被遴选为省第一批县域医共体建设高质量发展综合试验区。在2022年度省级紧密型县域医疗卫生共同体绩效评价工作中，清远市位列全省地级市第二名，连州市、英德市分别位列全省县级市第二和第五名。

（利韵）

栏目：闯出高质量发展新路