阳江深入推进“放管服”改革

阳江讯 近年来，阳江市卫生健康局深入推进“放管服”改革，着力营造高效、便民的卫生健康政务服务环境，促进卫生健康高质量发展。该局服务窗口连续7年获得阳江市政务服务数据管理局“文明服务窗口”的称号，并一直保持零投诉记录，多次收到企业、群众送来的锦旗、感谢信及12345政务服务便民热线表扬信件。

“三个加强”做好

行政权力事项承接工作

加强统筹部署，做好分工安排。该局印发调整后的省级行政职权事项实施方案和落实调整实施省级权责清单事项工作方案，统筹部署做好省委托和下放行政权力事项承接工作。指定专人负责受委托、下放、重心下移事项的具体交接工作，保证调整后的省委托及重心下移行政职权事项落地落实。

加强落地执行，做好承接实施。承接工作开展以来，该局各责任科室将受委托及重心下移实施事项的有关法律法规、文件、表单、证书及行政审批标准化成果等一并接收，及时完善有关事项审批流程、技术规范，加快融入日常工作中抓好落地执行。开展“互联网+卫生健康”便民惠民服务，全面推行“一门式、一网式”服务模式改革，打造线上线下一体化申办平台，实行全流程网上办理，实现“零跑”和“最多跑一次”。

加强公开公示，做好优质服务。及时在市政府门户网站向社会公布受委托及重心下移情况，包括承接部门、交接日期、具体内容及责任等。按照市政务信息资源共享平台要求，严格履行受委托及重心下移事项中涉及行政许可和行政处罚信息公开公示，相关信用信息无条件共享。

“三个落实”推动

简政放权纵深发展

落实市政府取消和调整事项。该局于2021年7月1日将130项行政职权事项委托或重心下移至各县（市、区）实施，并印发《落实调整实施一批市级权责清单事项工作方案》，要求各地有序做好压减事项的衔接工作。目前，各县（市、区）共受理并办结市级委托或重心下移行政许可事项1470件，办结率100%。

落实上级卫生健康部门“证照分离”改革。该局将市级5间医疗保健机构和2间民营医院的母婴技术服务项目和相应项目的人员考核合格证行政审批权限下放至江城区卫生健康局。

落实医疗机构属地管理。为进一步规范医疗机构监管，落实医疗机构属地管理，保障医疗质量和医疗安全，该局将审批发证的8间医疗机构的管理权限（包括医疗机构、医师执业、护士执业注册等业务办理和监督执法工作）移交给属地卫生健康局。

“三个举措”确保

放得下、接得住

一内一外明确权责。该局与各县（市、区）卫生健康局及时在广东政务服务管理系统动态调整事项实施清单。及时在市级及各县（市、区）卫生健康局政府网站向社会公开市级行政权责事项调整情况，让企业和群众第一时间了解办理事项地点及办理方式。

一上一下加强指导。事项调整实施前，各县（市、区）卫生健康局审批人员主动上该局审批窗口学习各事项的审批注意事项及审批系统操作。事项调整实施后，该局审批人员多次到各县（市、区）卫生健康局审批窗口指导审批、发证等工作。

一前一后强化监管。该局通过提供委托专用章、空白格式文本等方式，为受委托单位承接业务提供便利。该局各业务科室负责指导受委托机关对口股室正确使用好文书专用号。该局通过定期开展行政执法案卷评查，实施“双随机一公开”监督抽查和部门联合双随机抽查等，强化对委托行政审批事项的事后监管。局机关各负责科室密切跟踪事项实施情况，发现问题及时督促承接部门落实整改。

“三个依托”提升

政务服务能力

依托“互联网+政务服务”，让“数据跑路”代替群众跑腿。行政许可事项全部实现全流程网办，所有行政许可和公共服务事项均已进驻“广东政务服务网”在线申办，群众可直接登录“广东政务服务网”，在查找处输入所要办理的事项名称，在实施清单列表找到相关办理事项，以及办理流程、申报材料清单、咨询方式、办理地址等全部可在事项网页里面查询和办理。

依托网络互动交流平台，以远程指导代替现场指导。为了方便与咨询人员沟通，该局探索建立相关业务微信交流平台，通过实时交流，为申请人提供网上指导，减少现场指导次数，方便群众办证，提高审批效率。

依托邮寄办理，以不见面办理代替接触办理。对使用电脑不熟练的申请人或确需提供纸质资料的事项，可通过邮寄方式（免邮费）递交材料，审批人员办结后再以邮寄方式送达申请人，实现业务办理“不见面”、群众办事“零跑腿”。此外，为避免人员聚集，可通过电话、网络等提前一天预约服务，分时段合理错峰。对于急需办理的事项，可在周六、日与该局审批人员预约时间进行办理。

（阳江局）

栏目：强法治 护健康